TP. Hồ Chí Minh: Cơ chế đột phá, tạo đà phát triển

Hoạt động xuất nhập khẩu tại TP. Hồ Chí Minh diễn ra sôi động

Thành quả ấn tượng

Đến nay, TP. Hồ Chí Minh có quy mô kinh tế lớn nhất cả nước, chiếm 16,7% tổng GDP năm 1996, 18% năm 2006 và 22% năm 2017. Tốc độ tăng trưởng bình quân hơn 30 năm qua đạt 10,45% (trong khi trung bình cả nước 6,6%/năm).

Năm 2017, TP. Hồ Chí Minh giữ vững vị trí đầu tàu kinh tế, tăng trưởng 8,25%, tỷ trọng đóng góp GDP cả nước đạt 22%. Việc thu hút đầu tư nước ngoài cũng có kết quả rất đáng khích lệ. 5 năm trước, xu hướng này có nhiều khó khăn, đến năm 2016, thành phố thu hút được 3,46 tỷ USD; năm 2017, đạt 6,3 tỷ USD (tăng hơn 85%). Nhờ vậy, tổng đầu tư nước ngoài từ 13% đã lên 18%.

Thành phố cũng là đầu tàu phát triển trong mọi lĩnh vực, trở thành trung tâm kinh tế - văn hóa lớn, lực lượng lao động năng động, sáng tạo, môi trường học tập khai phóng… Bên cạnh đó, là trung tâm tài chính lớn nhất nước chiếm hơn một nửa lượng kiều hối cả nước và xấp xỉ 30% tổng huy động tín dụng của cả nước.

Đặc biệt, nhấn mạnh đến những mô hình kinh tế được khởi phát từ thực tế năng động và cách làm sáng tạo của TP. Hồ Chí Minh từ năm 1989 - khi đường lối đổi mới kinh tế ở nước ta đã định hình - cũng chính ở địa phương này, UBND TP. Hồ Chí Minh đã ban hành một quyết định nhằm chế định các loại hình doanh nghiệp (DN) như DN tư nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần, nhằm tạo điều kiện phát triển khu vực kinh tế tư nhân theo khuôn khổ pháp lý, vận hành cơ chế thị trường, bảo đảm tính pháp lý cho các chủ thể kinh doanh.

Còn rất nhiều những đóng góp khác của TP. Hồ Chí Minh trong thực tế như xây dựng khu chế xuất và khu công nghiệp tập trung để hướng tới nền kinh tế xuất khẩu, thực hiện chính sách kinh tế mở; thí điểm cổ phần hóa DN nhà nước, tạo mô hình thực tiễn để tổ chức lại hệ thống; thành lập trung tâm chứng khoán; thực hiện chủ trương đổi đất lấy hạ tầng nhằm giải quyết bài toán phát triển đô thị; phát hành trái phiếu dự án và trái phiếu đô thị; nhượng quyền khai thác đường cho các thành phần kinh tế; thành lập công ty cổ phần đại chúng để thực hiện dự án đầu tư vào dịch vụ hạ tầng kỹ thuật; hình thành thị trường lao động, phát triển thị trường công nghệ; vai trò của chính quyền địa phương tham gia vào ổn định kinh tế vĩ mô… được cho là những đột phá, sáng tạo của TP. Hồ Chí Minh và được cụ thể hóa bằng chế định pháp luật cho cả nền kinh tế đất nước vận hành sau này.

Hướng tới mục tiêu phát triển nhanh và bền vững

Ông Sử Ngọc Anh - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Hồ Chí Minh - cho biết, kinh tế quý I/2018 của thành phố tăng trưởng cao, ấn tượng khi tổng sản phẩm trên địa bàn đạt 260.317 tỷ đồng, tăng 7,64% (cùng kỳ năm trước tăng 7,46%). Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng (khu vực dịch vụ chiếm 59,5%, khu vực công nghiệp - xây dựng 26,4%, khu vực nông - lâm - thủy sản chiếm 0,7%).

Liên quan đến tăng trưởng kinh tế thành phố, ông Phạm Thành Kiên - Giám đốc Sở Công Thương - thông tin thêm, chỉ số phát triển công nghiệp 3 tháng đầu năm ước tăng 6,05% (cùng kỳ tăng 6,02%). Trong đó, 4 ngành công nghiệp trọng yếu (cơ khí chế tạo; điện tử; hóa chất - cao su - nhựa; chế biến tinh lương thực, thực phẩm) tăng 19,6% so với cùng kỳ năm trước, cao hơn mức tăng chung của toàn ngành. Nhằm khuyến khích và thúc đẩy sản xuất công nghiệp, thành phố ban hành và triển khai nhiều chương trình, chính sách có tác động mạnh, hỗ trợ DN đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh.

Cũng trong quý I năm nay, tổng vốn DN đăng ký thành lập mới và bổ sung đạt gần 193 nghìn tỷ đồng, tăng 19% so với cùng kỳ. Về đầu tư nước ngoài, tính chung cả vốn thu hút được dưới hình thức cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (cấp mới, tăng vốn) và vốn thu hút được qua hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp của DN trong nước, thành phố thu hút được 1,28 tỷ USD (tăng gấp 3,8 lần so với cùng kỳ năm 2017). Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố 3 tháng đầu năm ước đạt 90.830 tỷ đồng, đạt 24,11% dự toán năm và tăng 2,47% so với cùng kỳ.

Những chỉ số kinh tế quý I là dấu hiệu tích cực để thành phố thực hiện kế hoạch cả năm 2018. Để hoàn thành những mục tiêu đề ra trong năm nay, các sở, ngành, quận, huyện của thành phố sẽ tích cực triển khai nhiệm vụ công việc cụ thể với tiến độ rõ ràng, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn.

Ông Sử Ngọc Anh cho rằng, thành phố tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh kinh tế, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo. Trong đó, đề xuất cơ chế, chính sách hỗ trợ DN khởi nghiệp sáng tạo ở giai đoạn hoàn thiện và tìm kiếm thị trường trong, ngoài nước.

Theo lãnh đạo UBND TP. Hồ Chí Minh, 2018 là năm bản lề với thành phố và cả nước, năm sơ kết giữa nhiệm kỳ. Cụ thể, giữa năm 2018, TP. Hồ Chí Minh sơ kết giữa nhiệm kỳ, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ trong 2 năm 2016-2017 và 6 tháng đầu năm 2018; đánh giá tiến độ, đề xuất giải pháp phù hợp với cơ chế mới, để từ đó bổ sung một số giải pháp mới.

Giải pháp đầu tiên là Nghị quyết 54 đã được điều chỉnh nhằm thực hiện Kết luận 21 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 16-NQ/TW (của Bộ Chính trị) về phương hướng, nhiệm vụ phát triển TP. Hồ Chí Minh đến năm 2020. Đây được xem là chìa khóa để phát huy những điểm đặc thù của thành phố, cho thành phố tự chi ngân sách, đáp ứng phục vụ người dân tốt hơn. Giải pháp thứ hai là đô thị thông minh. Giải pháp thứ ba, song song với đẩy mạnh khởi nghiệp sáng tạo, thành phố sẽ thuê tư vấn trong nước và ngoài nước thiết kế một khu đô thị sáng tạo của thành phố, tích hợp 3 quận: Quận 9 (nổi bật với khu công nghệ cao), quận 2 (khu đô thị mới với trung tâm tài chính) và quận Thủ Đức (12 trường đại học, trên 1.500 tiến sĩ, 70.000 sinh viên).