Thoái vốn doanh nghiệp ngành Công Thương: Chặt chẽ, đúng luật định, đảm bảo hiệu quả!

Thứ trưởng Bộ Công Thương Cao Quốc Hưng

Những kết quả khả quan

Trong năm 2017, Bộ Công Thương tiếp tục đẩy mạnh quá trình CPH, thoái vốn doanh nghiệp nhà nước theo chỉ đạo tinh thần Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và các chỉ đạo ở nhiều văn bản khác nhau.

"Bộ Công Thương đã chỉ đạo các tập đoàn, tổng công ty tích cực xây dựng, triển khai, thực hiện các đề án về sắp xếp, đổi mới, tái cơ cấu, CPH các đơn vị. Chúng tôi đã hoàn thành và trình Chính phủ đề án tái cơ cấu, sắp xếp, CPH các tập đoàn, doanh nghiệp (DN) lớn như: Tập đoàn Dầu khí, Tập đoàn Điện lực, Tập đoàn Hóa chất, Tập đoàn Than & Khoáng sản và các đơn vị liên quan" - Thứ trưởng cho biết.

Bộ Công Thương cũng đang tích cực triển khai CPH các DN có giá trị lớn như: Tổng công ty Lọc hóa dầu Bình Sơn, Tổng công ty Điện lực Dầu khí (PV Power), Tổng công ty Dầu (PV Oil), Tổng công ty phát điện 3 (Genco 3), một số đơn vị thuộc Tập đoàn Dệt may. Hiện đã công bố giá trị PV Oil, PV Power, Công ty Lọc hóa dầu Bình Sơn..., đề nghị Chính phủ phê duyệt phương án CPH các tổng công ty này. Đây là các DN có giá trị vốn hóa rất cao.

Ngoài ra, Bộ đã xác định và thẩm định đối với Tổng công ty Thuốc lá, đang đề nghị kiểm toán nhà nước thực hiện kiểm toán để làm cơ sở cho Bộ Công Thương công bố và xây dựng phương án CPH. Dù giá trị của Tổng công ty Thuốc lá không lớn, nhưng địa bàn trải dài, có thời gian hoạt động lâu đời nên công tác CPH, nhất là việc xác định giá trị phải được thực hiện một cách khẩn trương chu đáo chặt chẽ đến từng đơn vị. Dự kiến sẽ công bố giá trị vào quý I/2018, hoàn thành phương án CPH vào quý II/2018.

Đối với Tổng công ty Giấy, Bộ đã hoàn thành phương án CPH trình Thủ tướng Chính phủ; tuy nhiên, theo chỉ đạo của Chính phủ là cần phải xử lý dự án Nhà máy Bột giấy Phương Nam trước khi CPH công ty mẹ. Theo đó, Bộ chỉ đạo Tổng công ty Giấy tổ chức đấu giá 3 vòng đối với Nhà máy Bột giấy Phương Nam, song đến nay vẫn chưa nhận được sự quan tâm của nhà đầu tư. Chính vì vậy, sẽ tiếp tục tìm các giải pháp, xin ý kiến chỉ đạo để có hướng xử lý tiếp theo.

Đối với công tác thoái vốn DN nhà nước theo đề án đã được Chính phủ phê duyệt, Bộ đang đẩy mạnh quá trình thoái vốn: Tổng công ty Cổ phần rượu bia và nước giải khát Sài Gòn (Sabeco), Tổng công ty Cổ phần rượu bia và nước giải khát Hà Nội (Habeco), Tổng công ty Máy động lực và máy nông nghiệp (VEAM). Phương án thoái vốn của VEAM, Sabeco đã được trình và triển khai các bước tiếp theo. Habeco đang xây dựng phương án. Ngoài ra còn một số doanh nghiệp như Tổng công ty máy và thiết bị công nghiệp (MIE) đang xây dựng phương án thoái vốn.

Phương án và lộ trình thoái vốn tại Sabeco, Habeco sẽ thực hiện theo Quyết định 58 của Thủ tướng Chính phủ. Hai doanh nghiệp này nằm trong số các DN mà nhà nước không cần nắm giữ cổ phần chi phối nên sẽ thực hiện thoái vốn theo định hướng trên.

Đối với kết quả đàm phán với Calsberg, Thứ trưởng cho biết, theo chỉ đạo của Thủ tướng, Habeco đã trình phương án và kết thúc đàm phán sơ bộ với Calsberg, bước đầu có định hướng thoái vốn, trình Chính phủ sớm để triển khai trong thời gian tới, quá trình đàm phán cũng nhận được sự hợp tác của DN. Liên quan đến câu hỏi, một số nhà đầu tư khác cũng muốn tham gia thì có đàm phán song song không? Thứ trưởng Cao Quốc Hưng nhấn mạnh, mục tiêu của chúng ta là đảm bảo công khai, minh bạch thuận lợi cho tất cả các nhà đầu tư, đảm bảo lợi ích cao nhất nhà nước, DN trên tinh thần tôn trọng cam kết.

Đối với nhà đầu tư nước ngoài, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật và thông lệ quốc tế. Ngành bia là ngành kinh doanh có điều kiện, việc tham gia của nhà đầu tư nước ngoài không quá 49%. Ngoài ra còn tuân thủ quy định của Luật Cạnh tranh, theo đó khi doanh nghiệp chiếm lĩnh quy mô 30% thị trường phải báo cáo Bộ Công Thương giám sát quá trình.

"Đối với việc CPH, thoái vốn của các DN, chúng tôi sẽ thường xuyên báo cáo Chính phủ để có chỉ đạo chặt chẽ trên tinh thần đảm bảo hiệu quả cao nhất" - Thứ trưởng Cao Quốc Hưng cam kết.

Tín hiệu tích cực từ Roadshow của Sabeco

Sabeco là doanh nghiệp có lượng vốn hóa tương đối lớn trên thị trường nên bước đi và lộ trình thích hợp để đảm bảo hiệu quả cao nhất cho DN hoạt động ổn định và phát triển bền vững; đồng thời xem xét cân đối kế hoạch tổng thể thoái vốn trên cơ sở quy mô, dung lượng, tính thanh khoản của thị trường, đảm bảo theo nguyên tắc Chính phủ quy định như công khai minh bạch, đảm bảo lợi ích cao nhất cho nhà nước, tránh tiêu cực, lợi ích nhóm, tuân thủ quy luật thị trường, hiệu quả trên thị trường chứng khoán, tuân thủ quy định pháp luật DN, đảm bảo tỷ lệ ngoài theo quy định của pháp luật, đề xuất các giải pháp lợi ích cho người lao động, giữ thương hiệu cho sản phẩm bia Việt... Trên tất cả, các yếu tố này sẽ xác định lộ trình thoái vốn cụ thể, trách nhiệm quản lý tài sản, đảm bảo lợi ích cho nhà nước và người lao động, nhà đầu tư trong và ngoài nước. Quá trình thoái vốn sẽ được báo cáo, trình Thủ tướng xem xét quyết định.

Theo Thứ trưởng Cao Quốc Hưng, tỷ lệ thoái vốn, giá bán, trình tự thoái vốn, điều kiện với các cổ đông lớn sẽ thực hiện theo phương án được phê duyệt trên cơ sở cân nhắc thận trọng. Các thông tin này sẽ được công bố công khai, đầy đủ, chi tiết theo quy định. Vì đây là tài sản chung của nhà nước nên sẽ làm hết sức công khai, minh bạch, đúng pháp luật.

Đánh giá về kết quả thực hiện Roadshow của Sabeco do các đơn vị tư vấn thực hiện, Thứ trưởng Cao Quốc Hưng thông tin: Đối với Sabeco, sau khi có định hướng, đã tổ chức Roadshow ở Singapore hôm 24/11, hôm nay (28/11) tổ chức tại London, sau đó tổ chức ở TP. Hồ Chí Minh (29/11). Bộ Công Thương sẽ tổ chức công bố rộng rãi thông tin về thoái vốn cho các nhà đầu tư và công luận biết.

Tại các buổi Roadshow, DN đã cung cấp thông tin cho các nhà đầu tư quan tâm về tình hình hoạt động sản xuất của doanh nghiệp, tài chính, định hướng phát triển. Tuy nhiên, mỗi nhà đầu tư khác nhau lại quan tâm đến khía cạnh khác nhau. Trên cơ sở thông tin cơ bản đó sẽ có những phiên họp riêng, giải thích chi tiết hơn.

Buổi Roadshow tại Singapore vừa qua cho thấy, có nhiều nhà đầu tư chứng khoán, quỹ đầu tư (có Quỹ có số vốn rất lớn, trên 1.000 tỷ USD), nhà đầu tư riêng lẻ quan tâm. Đã có nhiều câu hỏi đặt ra và Sabeco cũng đã đáp ứng đầy đủ. Tuy nhiên, Roadshow cũng mới chỉ là bước đầu...

Sabeco vốn hóa lớn, khoảng 205 nghìn tỷ, tương đương gần 9 tỷ USD nên phụ thuộc vào sự hấp thụ của thị trường, tính thanh khoản, năng lực nhà đầu tư trong nước và nước ngoài. Chúng ta hướng tới các nhà đầu tư có khả năng để đem lại hiệu quả cao nhất.

Liên quan đến việc giá cổ phiếu của Sabeco gần đây giảm, Thứ trưởng đánh giá: "Cổ phiếu luôn theo giá cả thị trường, có lên có xuống. Nhìn chung giá cổ phiếu của Sabeco có tăng trưởng rất tốt. Chúng tôi đã phối hợp với nhiều bên liên quan bám sát diễn biến tình hình, giám sát chặt chẽ sao cho hoạt động đúng quy luật thị trường, quy định của pháp luật, không có sự thao túng".

Giải thích lý do vì sao Bộ Công an giám sát quá trình CPH Sabeco, Thứ trưởng Cao Quốc Hưng chia sẻ, không chỉ có Bộ Công an, mà còn có các cơ quan liên quan như Ủy ban Chứng khoán Nhà nước tham gia giám sát chặt chẽ để không để xảy ra sai sót, vi phạm hay có hành vi thao túng. Việc giám sát chặt chẽ các diễn biến cũng nhằm đảm bảo để quá trình thoái vốn diễn ra theo luật định. Mọi thông tin công bố về phương án thoái vốn sẽ được thực hiện một cách sớm nhất có thể, đảm bảo đúng các nguyên tắc đặt ra...