Rút gọn biểu giá điện bậc thang theo hướng minh bạch, thuận lợi cho khách hàng

Đề xuất 3 phương án biểu giá điện mới

Theo đề án cải tiến cơ cấu biểu giá điện, EVN đưa ra 3 phương án điều chỉnh dựa trên những phân tích ưu nhược điểm của từng phương án. Cụ thể, phương án 1 là giữ nguyên 6 bậc như hiện hành. Phương án này có ưu điểm khuyến khích sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả, nhất là đối với việc sử dụng điện làm nhiên liệu đầu vào. Bên cạnh việc hỗ trợ tiền điện 30.000 đồng/tháng từ ngân sách đối với hộ nghèo còn bổ sung thêm đối tượng hỗ trợ từ ngân sách đối với hộ chính sách xã hội (không thuộc hộ nghèo) sử dụng không quá 50 kWh/tháng. Nhưng nhược điểm lớn nhất là có nhiều bậc thang gây khó khăn cho khách hàng trong thanh toán tiền điện, nhất là khi có sự thay đổi về giá bán điện thực hiện quy định nội suy lượng điện tính theo giá cũ, giá mới.

Phương án 2 là áp dụng một mức biểu giá bán điện sinh hoạt (đồng giá) là 1.747 đồng/kWh, đây là mức giá bán điện bình quân của biểu giá điện sinh hoạt bậc thang hiện hành. Theo đó những hộ sử dụng dưới 240 kWh/tháng sẽ phải trả tiền điện tăng. Các hộ sử dụng trên 240 kWh/tháng sẽ được hưởng lợi do các mức giá tại biểu giá điện hiện hành từ 200 kWh trở lên có mức giá cao hơn mức đồng giá. Ưu điểm của phương án này là dễ áp dụng, minh bạch rõ ràng và tạo điều kiện cải tiến khâu kinh doanh bán điện về công tác ghi chỉ số công tơ, có thể nâng thời gian ghi chỉ số công tơ và thanh toán theo quý, giảm chi phí đầu tư gắn mới công tơ trong một số trường hợp. Ngoài ra còn tạo điều kiện từng bước đi dần vào thị trường, xóa bỏ việc thực hiện chính sách xã hội qua giá điện. Tuy nhiên, phương án này có thể gây áp lực đến tầng lớp những người lao động nghèo, thu nhập thấp trong xã hội.

Phương án 3 là rút gọn biểu giá điện sinh hoạt bậc thang từ 6 bậc về 3 bậc hoặc 4 bậc. Số kWh ở mỗi bậc thang đều có kịch bản tương ứng với 3 mức sản lượng điện sử dụng. Ưu điểm là khuyến khích sử dụng điện tiết kiệm. Nghĩa là sử dụng điện càng nhiều càng phải trả tiền cao hơn và ngược lại. Mặt khác còn góp phần thực hiện được chính sách an sinh xã hội đối với những người sử dụng ít điện và khả năng chi trả thấp. Nhược điểm là có thể gây ra hiểu lầm của khách hàng trong việc ghi chỉ số công tơ nhất là vào thời điểm nắng nóng. Điều này tạo dư luận xấu ảnh hưởng đến uy tín, thương hiệu của doanh nghiệp.

Cơ cấu biểu giá điện sẽ được lấy ý kiến rộng rãi (Ảnh minh họa)

Lấy ý kiến rộng rãi để tạo đồng thuận

Theo chỉ đạo của Bộ Công Thương, việc cải tiến cơ cấu biểu giá điện cần phù hợp với chủ trương của Đảng và Nhà nước với mục tiêu đảm bảo điều hành giá bán điện theo cơ chế thị trường, phù hợp với tình hình kinh tế, xã hội từng giai đoạn. Nhà nước vẫn thực hiện hỗ trợ tiền điện trực tiếp cho hộ nghèo, hộ chính sách xã hội.

Về lâu dài sẽ cải tiến toàn diện cơ cấu biểu giá điện theo yêu cầu của thị trường bán buôn điện cạnh tranh và thị trường bán lẻ điện cạnh tranh. Đảm bảo hiệu quả sản xuất, kinh doanh; thuận lợi cho hộ sử dụng điện cũng như quản trị doanh nghiệp; nâng cao tính công khai, minh bạch trong giá bán điện; khuyến khích sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả và công bằng xã hội; giảm bù chéo giữa các đối tượng khách hàng.

Nhiều ý kiến cho rằng việc điều chỉnh cơ cấu biểu giá điện là cần thiết và kịp thời. Đặc biệt việc lấy ý kiến rộng rãi của cộng đồng xã hội thể hiện tính công khai, minh bạch, dân chủ vừa đảm bảo quyền lợi, vừa tạo được sự đồng thuận của người dân và doanh nghiệp.

Trong tháng 9/2015, EVN sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan, tổ chức hội thảo ở cả 3 miền đất nước, lấy ý kiến góp ý của các cơ quan quản lý, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các hiệp hội ngành hàng, khách hàng về cơ cấu biểu giá điện, tổng hợp báo cáo Bộ Công Thương xem xét trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.