Ảnh minh họa |
Sản phẩm bị áp thuế tự vệ chính thức là tôn màu (tôn mạ màu) ở 3 loại tôn phổ biến là tôn lạnh màu, tôn kẽm màu và tôn đen màu với các mã HS: 7210.7010, 7210.7090, 7212.4010, 7212.4020, 7212.4090, 7225.9990, 7226.9919, 7226.9999.
Được biết, ngày 24/5/2016, Cục Quản lý cạnh tranh – Bộ Công Thương đã nhận được đơn yêu cầu của 3 nhà sản xuất trong nước gồm: Công ty Cổ phần Đại Thiên Lộc, Công ty Cổ phần Thép Nam Kim, Công ty Cổ phần Tôn Đông Á về việc áp dụng biện pháp tự vệ đối với mặt hàng tôn màu nhập khẩu.
Lý do yêu cầu biện pháp tự vệ bởi theo kết quả điều tra, đánh giá và phân tích tình hình của ngành sản xuất trong nước, các chỉ số cho thấy sự đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất trong nước, như: năm 2016 tổng sản lượng tôn màu sản xuất trong nước giảm 1.30% so với năm 2015, trong đó, 2 nhóm sản phẩm như: tôn kẽm màu và tôn đen màu trong năm 2016 đều có suy giảm về lượng sản xuất, đặc biệt tôn đen màu giảm tới 44.77% so với năm 2015. Tuy nhiên, sản lượng sản xuất tôn lạnh vẫn tăng 5.95% trong năm 2016.
Trong khi, công suất sử dụng của ngành năm 2016 là 53.43%, mức sử dụng công suất thấp nhất trong giai đoạn 2013 – 2016.
Theo tổng hợp, lượng tôn màu nhập khẩu vào Việt Nam trong vài năm gần đây có sự gia tăng đáng kể và liên tục qua các năm trong giai đoạn 2013 – 2016. Cụ thể, năm 2016 Việt Nam nhập khẩu tôn màu lên tới 590,685 tấn, tăng 70.67% so với năm 2015, gây sức ép cạnh tranh không lành mạnh với sản phẩm sản xuất trong nước, khiến doanh nghiệp trong nước ngừng trệ sản xuất.
Nói về lượng tôn tiêu thụ của các doanh nghiệp sản xuất tôn trong nước, như năm 2016 tôn màu tiêu thụ tăng 8.71% so với năm 2015. So với mức tăng 31.81% của tổng lượng tiêu thụ trên toàn thị trường thì lượng bán hàng trong nước đã tăng thấp hơn so với sức tăng của nhu cầu thị trường.
Kết quả tổng hợp cho thấy, thị phần của ngành sản xuất trong nước sụt giảm liên tục trong giai đoạn 2013- 2016. Như năm 2016 thị phần của ngành sản xuất trong nước là 71.29 (theo Index 100), thấp hơn đáng kể so với năm 2013 là 100.
Kết quả tiêu thụ sụt giảm dẫn đến sản xuất cũng giảm theo bởi lượng tôn màu tồn kho của ngành sản xuất gia tăng liên tục trong vài năm. Như năm 2016 tồn kho tăng tới 37.88% so với năm 2015 và cao nhất trong giai đoạn 2013 – 2016. Kết quả đó đã làm ảnh hưởng không nhỏ tới việc làm của người lao động, như năm 2016 lượng lao động giảm 1.52% so với năm 2015. Chỉ số đầu tư của ngành sản xuất trong nước cũng giảm 14.85%, giảm tương đối mạnh so với năm 2015.
Chính vì vậy, việc áp dụng biện pháp tự vệ là việc làm đúng đắn, làm lành mạnh thị trường, giúp nền sản xuất trong nước cũng như tạo việc làm ổn định cho người lao động.