“Quảng Ninh phải trở thành trung tâm kinh tế động lực của Bắc bộ và cả nước”

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu chỉ đạo

Sức bật đột phá trong năm 2016

Báo cáo với Thủ tướng Chính phủ về những kết quả đạt được của tỉnh Quảng Ninh trong năm 2016, ông Nguyễn Văn Đọc - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định: Với sự nỗ lực, quyết tâm đổi mới, sáng tạo, lựa chọn đúng trọng tâm, trọng điểm, có nhiều đột phá trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nên tình hình kinh tế - xã hội của Quảng Ninh đã có nhiều khởi sắc, đạt kết quả tích cực, toàn diện trên các lĩnh vực. Đặc biệt, nông nghiệp chỉ chiếm 6,8% và đang có xu hướng ngày càng giảm, nhường chỗ cho sự phát triển của công nghiệp - xây dựng (52%), dịch vụ - du lịch đang tăng trưởng mạnh mẽ ở mức 41,2%.

Năm 2016, Quảng Ninh đóng góp cho ngân sách 18.000 tỷ đồng. Chỉ số cải cách hành chính xếp thứ 6 toàn quốc. Thời gian giải quyết thủ tục hành chính giảm gần 50% so với quy định của nhà nước. Theo đó, người dân muốn lập doanh nghiệp chỉ mất 1-2 ngày, 99% số doanh nghiệp nộp thuế điện tử. Chính vì vậy, năm 2016, Quảng Ninh có 1.600 doanh nghiệp được thành lập mới, cao nhất từ trước đến nay, nâng tổng số doanh nghiệp của tỉnh lên 12.000 doanh nghiệp. Với thế mạnh tuyệt đối của mình, Quảng Ninh còn là địa phương có lượng khách du lịch vào loại lớn nhất cả nước với 8,4 triệu lượt khách trong năm 2016.

Cho biết về những kết quả triển khai các chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về phát triển Khu Kinh tế Vân Đồn, thực hiện Kết luận số 47 và Thông báo số 108 của Bộ Chính trị, ông Nguyễn Văn Đọc vui mừng thông báo với Thủ tướng: Quảng Ninh đã triển khai nhiều giải pháp thiết thực, cách làm sáng tạo để thực hiện các chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về phát triển Khu kinh tế Vân Đồn. Tích cực, chủ động tìm tòi, đề xuất cơ chế, chính sách, thu hút các nguồn lực đầu tư, cải thiện căn bản hệ thống hạ tầng giao, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân, tạo sức hấp dẫn đối với các nhà đầu tư lớn trong và ngoài nước.

Ông Nguyễn Văn Đọc cũng đề xuất Chính phủ và các bộ, ngành quan tâm hỗ trợ các cơ chế đặc thù như: Sớm cho phép thành lập Khu hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn; ban hành Nghị định về kinh doanh casino; chỉ đạo các bộ, ngành sớm trình Quốc hội phê chuẩn Luật Khu hành chính - kinh tế đặc biệt trong năm 2017; chấp thuận chủ trương đầu tư, cho phép Tập đoàn Sun Group triển khai đầu tư Dự án Khu phức hợp nghỉ dưỡng giải trí cao cấp tại Khu kinh tế Vân Đồn theo quy hoạch; cho phép tỉnh Quảng Ninh được giao đất trực tiếp cho nhà đầu tư BOT Cảng hàng không Vân Đồn; chấp thuận điều chỉnh quy hoạch Cảng hàng không Vân Đồn là cảng hàng không quốc tế; tập trung đầu tư cho Khu kinh tế Vân Đồn từ nguồn ngân sách nhà nước ngay từ năm 2017 – 2018 và hỗ trợ một phần kinh phí từ ngân sách trung ương để triển khai tuyến đường trục chính từ Cảng hàng không vào Khu phức hợp nghỉ dưỡng...

Tỉnh Quảng Ninh cũng đề xuất cơ chế chính sách phát triển Khu công nghiệp và Khu kinh tế cửa khẩu; hạ tầng giao thông; quy hoạch sân golf; tổ chức bộ máy, biên chế; giải quyết khó khăn cho ngành than.

Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh trả lời một số kiến nghị, đề xuất của tỉnh Quảng Ninh

Quảng Ninh phải trở thành đầu tàu kinh tế!

Phát biểu chỉ đạo, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá, những thành tựu toàn diện của Quảng Ninh trong công tác xây dựng Đảng, phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh là rất đáng tự hào. “Quảng Ninh đi đầu cả nước về một số lĩnh vực với một tinh thần dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm, sáng tạo, hiệu quả. Quảng Ninh đã xã hội hóa mạnh mẽ các nguồn lực phát triển, là tỉnh đi đầu trong triển khai hợp tác công - tư. Công tác cải cách bộ máy, cải cách hành chính triển khai tốt mà điển hình là mô hình trung tâm dịch vụ hành chính công được đông đảo doanh nghiệp và nhân dân đồng tình. Quảng Ninh đã lựa chọn được mũi nhọn kinh tế để đặt trọng tâm phát triển đúng hướng, nhất là du lịch; đồng thời chuẩn bị tốt về hạ tầng cho việc hình thành Đặc khu hành chính kinh tế đặc biệt Vân Đồn” - Thủ tướng ghi nhận.

Cho rằng, tầm nhìn của Quảng Ninh phải trở thành trung tâm kinh tế động lực của Bắc bộ và cả nước, là trung tâm giao lưu quốc tế, điểm đến cho nhà đầu tư, du khách, hàng hóa và những ý tưởng sáng tạo đột phá, Thủ tướng kỳ vọng Quảng Ninh trở thành đầu tàu kinh tế phát triển mạnh nhất cả nước trong nhiệm kỳ này, giữ vai trò dẫn dắt sự phát triển của vùng kinh tế trọng điểm.

Theo Thủ tướng để đạt mục tiêu này, vấn đề then chốt là phải xây dựng niềm tin để các doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư mạnh mẽ vào địa phương. Bên cạnh đó, tỉnh phải có chiến lược tổng thể, nhất quán, có tầm nhìn xa, có chiều sâu về quy hoạch phát triển, nhằm khai thác tốt hơn tiềm năng lợi thế không bị mâu thuẫn và xung đột, tạo động lực phát triển kinh tế năng động và bền vững.

“Mô hình phát triển của Quảng Ninh lựa chọn phải thu hút được nhân tài trong và ngoài nước phục vụ phát triển kinh tế-xã hội. Mô hình đó phải cởi mở ở mức cao nhất và thuận lợi nhất, nhất là với Đặc khu hành chính kinh tế đặc biệt Vân Đồn” - Thủ tướng nhấn mạnh.

Đề cập nhiệm vụ thời gian tới, Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh: Một địa phương thành công phải hội tụ ba yếu tố: "Môi trường đầu tư thuận lợi, Doanh nghiệp tốt, Người làm giỏi". Do đó, Quảng Ninh cần tìm được mô hình đột phá, đặc biệt là mô hình đột phá cho Khu kinh tế Vân Đồn, đó là phát triển công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ cao cấp, giải trí cao cấp. Để làm được điều đó, Thủ tướng đề cập tới hàng loạt vấn đề trọng tâm mà tỉnh cần tập trung: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, có số lượng và chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao, tiện ích công cộng, quảng bá hình ảnh, xây dựng hệ sinh thái du lịch phong phú... “Chúng ta không thể cứ nghĩ đến phát triển mà không nghĩ đến bảo tồn. Đây không chỉ là bài toán đặt ra cho Quảng Ninh mà đặt ra cho các tỉnh, thành trên cả nước. Chính vì vậy bên cạnh tăng cường phát triển, quảng bá dịch vụ, tour tuyến, giá cả thu hút khách du lịch mà cần bảo tồn, gìn giữ những giá trị thiên nhiên” - Thủ tướng lưu ý.

Đối với cấp chính quyền địa phương, phải phấn đấu trở thành chính quyền đối thoại với tinh thần cầu thị, ý tưởng mới, nhanh quyết đoán; tổ chức đối thoại với dân, đối tượng hay kiến nghị. Cùng với đó phải xây dựng năng lực hệ thống, tỉnh đã có mô hình, cách làm mới được đánh giá cao, cần hoàn thiện cơ chế đánh giá cán bộ, khuyến khích cán bộ có năng lực làm việc, tạo động lực cho cán bộ phát triển.

Thủ tướng cũng yêu cầu tỉnh tiếp tục triển khai Nghị quyết của Trung ương về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, phấn đấu phải đứng trong top đầu cả nước về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Hiện tại, Quảng Ninh có số lượng doanh nghiệp lớn so với các tỉnh khác, tuy nhiên so với khu vực chỉ nằm trong top trung bình; do đó phải tập trung phát triển doanh nghiệp, khuyến khích khởi nghiệp, thu hút doanh nghiệp FDI, phấn đấu có 25.000 doanh nghiệp vào năm 2020; đồng thời, thúc đẩy khu công nghiệp phụ trợ, nâng cao năng lực nội sinh địa phương; tập trung xây dựng đầu tư kết cấu hạ tầng đồng bộ, trọng điểm; môi trường xanh sạch đẹp; làm tốt công tác quản lý nhà nước về môi trường, đặc biệt những khu vực Hạ Long, Vân Đồn, xử lý nghiêm những vi phạm trong lĩnh vực môi trường.

Bên cạnh đó, Quảng Ninh cần phát triển thương mại, kinh tế cửa khẩu, giao thương với nước bạn; đẩy mạnh tái cơ cấu nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, trong đó tập trung phát triển nông nghiệp công nghệ cao, phát triển doanh nghiệp trang trại. Đảm bảo an sinh xã hội, tiếp tục gia cường sản phẩm xã hội, giảm bớt khoảng cách giàu nghèo, tăng thu nhập cho người dân. Đi liền với đó, phải có chính sách, chế độ cho người có công, đối tượng yếu thế trong xã hội. Đặc biệt trong bối cảnh kinh tế phát triển mạnh mẽ hiện nay, cần tăng cường an ninh trên địa bàn, không để xảy ra tình trạng nghiện ngập cờ bạc trên địa bàn, buôn lậu, gian lận thương mại.

Đánh giá cao Quảng Ninh xác định chủ đề công tác năm 2017, Thủ tướng lưu ý: “Điều quan trọng nhất là đã đưa chủ đề vào thực tiễn với những giải pháp, mục tiêu cụ thể để rút kinh nghiệm, để người dân đánh gía hiệu quả thực hiện của chính quyền”.

Liên quan đến các đề xuất, kiến nghị của tỉnh, nhất là các kiến nghị về Khu Kinh tế Vân Đồn, Thủ tướng Chính phủ cơ bản đồng ý và cho biết, lần đầu tiên Chính phủ bỏ phiếu thống nhất xây dựng 3 mô hình Khu hành chính - kinh tế đặc biệt trên cả nước gồm: Bắc Vân Phong (Khánh Hòa), Phú Quốc (Kiên Giang), Vân Đồn (Quảng Ninh). Trên tinh thần báo cáo Bộ Chính trị, Thủ tướng giao cho tỉnh Quảng Ninh chủ động phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì cùng Bộ Nội vụ và các bộ, ngành liên quan khẩn trương xây dựng Luật Khu hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn để Bộ Chính trị sớm thông qua để trình Quốc hội phê chuẩn.

Về kiến nghị sớm ban hành Nghị định kinh doanh casino, Thủ tướng đồng tình với đề xuất cho phép Tập đoàn Sun Group triển khai đầu tư Dự án Khu phức hợp nghỉ dưỡng giải trí cao cấp tại Khu kinh tế Vân Đồn theo quy hoạch, nhưng để chặt chẽ hơn thì lãnh đạo tỉnh cần báo cáo Chính phủ và có những phân tích kỹ hơn. Về việc cho phép tỉnh được giao đất trực tiếp cho nhà đầu tư BOT Cảng Hàng không Vân Đồn, Thủ tướng giao Bộ Giao thông vận tải căn cứ quy chuẩn sân bay quốc tế để tham mưu báo cáo Chính phủ điều chỉnh quy hoạch Cảng Hàng không Vân Đồn là cảng hàng không quốc tế… Thủ tướng đồng ý bổ sung sân golf ở Khu kinh tế Vân Đồn, những sân golf còn lại, địa phương phải rà soát nhu cầu báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

TIN LIÊN QUAN
	Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc thị sát Khu hành chính - Kinh tế đặc biệt Vân Đồn