Quảng Ninh chủ động, linh hoạt trong quản lý, điều hành thu chi ngân sách

Ông Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại hội nghị

Tại hội nghị, bà Trịnh Thị Minh Thanh, Giám đốc Sở Tài chính, cho biết: Năm 2016 tiếp tục ghi dấu ấn năm thành công của Quảng Ninh trong thực hiện dự toán ngân sách nhà nước. Dự kiến hết năm 2016, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh đạt khoảng 36.000 tỷ đồng, bằng 105% so với dự toán giao và tăng 5% so với cùng kỳ năm 2015. Đáng chú ý, số thu nội địa năm nay đạt 24.000 tỷ đồng (chiếm 67% tổng thu NSNN trên địa bàn), tăng 8% so với dự toán giao đầu năm (tương đương tăng 1.700 tỷ đồng), tăng 21% cùng kỳ năm 2015. Số thu đạt được của năm có rất nhiều khó khăn, tác động đến hoạt động thu trên địa bàn cho thấy tư duy đổi mới, linh hoạt trong công tác chỉ đạo, điều hành hoạt động ngân sách địa phương của Quảng Ninh đang rất hiệu quả.

Để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm 2016, ngay từ đầu năm, Ban Chỉ đạo điều hành ngân sách nhà nước tỉnh đã làm việc với các sở, ngành, đơn vị để rà soát các khoản thu chi cần thực hiện trong năm. Giao nhiệm vụ cụ thể đến từng đơn vị. Hàng tháng, hàng quý các đơn vị báo cáo với tỉnh, trong đó, nêu rõ những việc đã làm được cũng như những khó khăn bất cập trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ về thu - chi ngân sách.

Trong thu xuất nhập khẩu, theo lãnh đạo Cục Hải quan tỉnh, trước những khó khăn của doanh nghiệp năm nay, ngành Hải quan đặc biệt quan tâm, tạo mọi điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp thông qua các hội nghị tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, đơn giản, công khai, minh bạch hoá thủ tục hải quan tạo thuận lợi cho hoạt động XNK, xuất nhập cảnh. Cục chủ động gặp gỡ một số doanh nghiệp ô tô đang có nhu cầu nhập tại cảng Cái Lân để hướng dẫn các thủ tục liên quan đến việc nhập khẩu ô tô…

Đối với hoạt động thu nội địa, các đơn vị Sở Tài chính, Cục Thuế và một số cơ quan chức năng liên quan đã phối hợp triển khai các biện pháp thu hồi nợ thuế, hạn chế không để phát sinh nợ mới; tăng cường công tác quản lý, khai thác tăng thu, chống thất thu, giảm nợ đọng thuế; tăng cường quản lý các khoản thu từ đất, các nguồn thu vãng lai; phối hợp với các ngành liên quan thực hiện công tác chống gian lận thương mại, trốn thuế…

Năm nay, ngành Thuế bên cạnh việc đẩy mạnh hoạt động quản lý các nguồn thu, tìm các nguồn thu mới để bổ sung cho ngân sách còn chủ động phối hợp với các cơ quan thông tin truyền thông của tỉnh để thường xuyên công khai các doanh nghiệp nợ thuế trên địa bàn. Được biết, từ đầu năm tới nay, Cục Thuế tỉnh đã 8 lần thực hiện công khai danh sách các đơn vị nợ thuế. Lãnh đạo Cục Thuế tỉnh cho biết: Sau khi công khai danh sách các doanh nghiệp nợ thuế, đã có không ít các doanh nghiệp trong danh sách công khai nợ thuế cũng như các doanh nghiệp nằm ngoài danh sách đã chủ động nộp ngay số thuế còn nợ vào NSNN hoặc có công văn, liên hệ trực tiếp với cơ quan thuế cam kết tiến độ nộp nợ tiền sử dụng đất, nợ thuế.

Để nâng cao hiệu quả số thu ngân sách, tỉnh đã chú trọng tới việc nâng cao “sức khỏe” cho doanh nghiệp. Được biết, năm 2016, UBND tỉnh đã giao cho 36 sở, ban, ngành, tổ chức và 14 địa phương triển khai 63 nhiệm vụ trong năm 2016 và các năm tiếp theo về việc cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản xuất. Các hội nghị xúc tiến đầu tư cấp tỉnh, thành phố/huyện thường xuyên được tổ chức để tiếp tục giải quyết, tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp và nhà đầu tư; đồng thời triển khai hỗ trợ doanh nghiệp về tiếp cận vốn, đất đai, thủ tục đầu tư. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2015 Quảng Ninh đứng vị trí thứ 3 trong 63 tỉnh, thành phố cả nước (tăng 2 bậc so với năm 2014).

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, ông Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định: Có được kết quả này, Quảng Ninh đã chủ động nhận định đúng tình hình ngay từ đầu năm, qua đó đưa ra nhiều giải pháp tối ưu, hiệu quả, trong đó có việc giao tăng thu cho các địa phương; rà soát các khoản thu, đẩy mạnh biện pháp tăng thu; phân cấp triệt để nguồn chi; hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển. Những kết quả tích cực trong thu ngân sách sẽ tạo điều kiện giúp Quảng Ninh có thêm nhiều nguồn lực đầu tư vào những công trình trọng điểm, chiến lược, góp phần cải thiện hệ thống hạ tầng giao thông, hạ tầng kinh tế - xã hội, qua đó đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn toàn tỉnh.

Những ngôi nhà mới trên đảo Trần (Cô Tô)

Phát huy những kết quả đạt được, sang năm 2017, Quảng Ninh tiếp tục chủ động, linh hoạt trong quản lý, điều hành thu chi ngân sách, quyết tâm phấn đấu tăng thu ngân sách, tiết kiệm chi thường xuyên để ưu tiên vốn chi đầu tư phát triển, tập trung huy động các nguồn lực từ xã hội để tạo nguồn lực cho đầu tư phát triển. Quán triệt và tổ chức triển khai đúng nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển, phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi trong thời kỳ ổn định ngân sách 2017 - 2020; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, bảo đảm công khai, minh bạch. Đồng thời, giảm chi đối với các đơn vị sự nghiệp theo lộ trình đã phê duyệt; đảm bảo tỷ lệ hợp lý giữa chi đầu tư, chi thường xuyên và chi trả nợ theo hướng tăng tỷ trọng chi đầu tư phát triển. Chi ngân sách tập trung cho dự án trọng điểm, cấp bách, có tính động lực thúc đẩy sự phát triển của tỉnh.