Mục tiêu đột phá

Nghị quyết 19 đặt mục tiêu nâng cao năng lực cạnh tranh của dịch vụ logistics

Giảm 50% mặt hàng phải kiểm tra chuyên ngành

TS. Nguyễn Đình cho rằng: Một trong những mục tiêu mang tính đột phá được đưa ra tại Nghị quyết 19 là giảm ít nhất 50% các mặt hàng phải kiểm tra chuyên ngành (KTCN); chuyển đổi mạnh mẽ cách thức quản lý nhà nước từ tiền kiểm sang hậu kiểm; xóa bỏ căn bản tình trạng một mặt hàng chịu quản lý, KTCN của nhiều hơn một cơ quan; giảm tỷ lệ các lô hàng nhập khẩu phải KTCN tại giai đoạn thông quan từ 26% hiện nay xuống còn dưới 10%.

Nghị quyết 19 cũng đặt mục tiêu, năm 2018 tăng từ 8 - 18 bậc trên bảng xếp hạng của Ngân hàng Thế giới (WB) về chỉ số môi trường kinh doanh (MTKD); trong đó, cải thiện mạnh mẽ ở các chỉ số: Khởi sự kinh doanh tăng ít nhất 40 bậc, tranh chấp hợp đồng thêm 10 bậc, phá sản doanh nghiệp (DN) thêm 10 bậc. Hoàn thành bãi bỏ 1/3 - 1/2 số quy định về điều kiện kinh doanh). Đẩy nhanh tiến độ ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện dịch vụ công trực tuyến để đến hết năm 2018, hầu hết các dịch vụ công phổ biến, liên quan đến người dân, DN được cung cấp ở mức độ 3 và 4.

Đặc biệt, Nghị quyết 19 đặt mục tiêu nâng cao năng lực cạnh tranh (NLCT) ngành du lịch, dịch vụ logistics. Theo đó, cải thiện NLCT ngành du lịch thêm 10 bậc, giảm chi phí logistics trong nền kinh tế xuống mức 18% GDP thay cho mức hơn 20% như hiện nay; cải thiện chỉ số hiệu quả logistics thêm khoảng 10 bậc.

Giải pháp toàn diện

Đánh giá về mục tiêu đưa ra tại Nghị quyết 19, các chuyên gia kinh tế cho rằng, đây là mục tiêu đầy thách thức, song cần thiết trong tiến trình nâng cao NLCT của nền kinh tế Việt Nam, nhất là trong bối cảnh nhiều quốc gia trong khu vực và thế giới đang nỗ lực cải thiện MTKD. Do đó, "nếu không mạnh dạn đưa ra những mục tiêu mang tính đột phá, Việt Nam khó có thể cạnh tranh được với các quốc gia khác" - bà Catherine Kadennyeka Masinde - Trưởng nhóm Tư vấn toàn cầu về các quy định kinh doanh (WB) - cho biết.
Để đạt được mục tiêu, Nghị quyết 19 yêu cầu các Bộ trưởng, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tiếp tục chỉ đạo và tổ chức thực hiện giải pháp nhằm cải thiện MTKD, nâng cao NLCT thuộc thẩm quyền và chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về kết quả đạt được trong phạm vi ngành, địa phương. Cụ thể, các bộ, ngành phải xây dựng Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 19-2018/NQ-CP, hoàn thành trước ngày 15/4/2018. Trong đó, xác định cụ thể mục tiêu, nhiệm vụ phải thực hiện; các văn bản pháp luật phải sửa đổi, bổ sung, thời hạn hoàn thành và đơn vị, cá nhân chịu trách nhiệm, cách thức giám sát thực hiện Nghị quyết.

Đối với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, bên cạnh việc hoàn thành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 19 trước ngày 15/4, cần tập trung cải cách thủ tục hành chính, cải thiện MTKD; ứng dụng công nghệ thông tin trong cung cấp dịch vụ công; nâng cao chất lượng hạ tầng du lịch, y tế; phối hợp các hoạt động thanh tra, kiểm tra DN, KTCN; thực hiện đánh giá tính sáng tạo và kết quả điều hành của các sở, ban, ngành và quận, huyện theo chỉ số cạnh tranh cấp sở, huyện; kết hợp thực hiện Nghị quyết số 19-2018/NQ-CP với cải thiện chỉ số NLCT cấp tỉnh.