LB Nga: “Cánh cửa” vào WTO đã khép lại !

CôngThương - Ngày 28 tháng 7 năm 2011, sau 8 ngày đàm phán tại Giơnevơ, khi bước ra khỏi phòng đàm phán, Trưởng phái đoàn đàm phán của Nga – Vụ trưởng Đàm phán thương mại của Bộ Phát triển kinh tế Nga, ông Macxim Medvekov chỉ biết tuyên bố rằng: vòng đàm phán tiếp theo sẽ được tiến hành từ ngày 14 - 16 tháng 12 năm 2011 và đây có lẽ là “tiến bộ” duy nhất có được trong vòng này.

Nội dung chính của vòng đàm phán vừa rồi vẫn được hai bên “kéo co” cũng vẫn xoay quanh một số vấn đề muôn thuở, đó là trợ cấp nông nghiệp, hạn mức nhập khẩu thịt và công nghiệp lắp ráp ô tô.

LB Nga vẫn duy trì chế độ trợ cấp nông nghiệp ở mức 9 tỷ USD/năm đến năm 2012, rồi sau đó giảm dần xuống mức 4 - 4,5 tỷ USD trong vòng 5 - 7 năm tiếp theo.

Vấn đề nhập khẩu thịt tươi và đông lạnh đang có sự điều chỉnh theo hướng giảm dần để khuyến khích và bảo hộ cho sản xuất trong nước. Năm 2010, Nga nhập khẩu khoảng 2 triệu tấn thịt lợn, thịt bò và thịt gia cầm tươi và đông lạnh từ 21 nước trên thế giới. Hạn ngạch nhập khẩu thịt bò không thay đổi so với năm 2011, còn đối với thịt lợn giảm 32% và thịt gia cầm giảm 28,5%. Nguồn nhập khẩu chính hai mặt hàng này lại là từ Mỹ.

Một vấn đề nhức nhối nữa mà hai bên vẫn chưa tìm ra tiếng nói chung, đó là câu chuyện lắp ráp ô tô. Các nhà chế tạo ô tô nước ngoài than phiền nhiều về cơ chế lắp ráp ô tô mà Chính phủ Nga vừa mới công bố, theo đó, từ năm 2011, số lượng đầu xe xuất xưởng không dưới 300 ngàn chiếc/năm và tỷ lệ nội địa hóa là 60%.

Tuy nhiên, vật cản chính cho tiến trình gia nhập WTO của Nga không phải là vấn đề trợ cấp nông nghiệp, hạn mức nhập khẩu thịt, hay cơ chế lắp ráp ô tô mà là vấn đề quan hệ với đối tác láng giềng là Gruzia. Vấn đề càng trở nên phức tạp hơn khi mới đây, ngày 27 tháng 7 năm 2011 Tổng thống Nga D. Medveded đã ký lệnh phê chuẩn “Hiệp định về hợp tác hải quan giữa Nga và Avkhazia”, theo đó, điểm được cho là mang tính “gây hấn” đối với Gruzia là bỏ kiểm tra hải quan trên biên giới chung với nước Cộng hòa tự trị này.

Khách quan mà nói, so với nhiều năm trước, những vòng thương thảo gần đây đã có được những cải thiện nhất định. Phía Nga đã có những động thái mền mỏng và nhượng bộ về nhiều vấn đề. Tháng 6 năm nay, Nga ra lệnh ngừng nhập khẩu có thời hạn rau tươi từ EU do phát hiện có khuấn trực tràng Ecoli trong rau xanh (trên 70% lượng rau xanh trên thị trường Nga được nhập khẩu từ EU). Do áp lực của các nhà sản xuất, xuất khẩu và giới chức EU và của chính người tiêu dùng Nga, mới đây lệnh này đã được dỡ bỏ.

Như vậy, cánh cửa để Nga gia nhập WTO vào năm 2011 đã khép lại.

Lã Văn Châu – Tùy viên thương mại tại LB Nga