Làm rõ giá mua điện từ thị trường phát điện cạnh tranh

Giá mua điện từ nhà máy điện chưa tính các loại phí khác

Theo báo cáo của Cục Điều tiết Điện lực tại Hội nghị tổng kết năm vận hành thị trường phát điện cạnh tranh vừa diễn ra ngày Theo báo cáo của Cục Điều tiết Điện lực tại Hội nghị tổng kết năm vận hành thị trường phát điện cạnh tranh vừa diễn ra ngày 26/08/2015, giá mua điện bình quân từ các đơn vị phát điện trực tiếp tham gia thị trường điện trong 3 năm qua là 1.087,3 đ/kWh. Trong khi giá bán điện bình quân lần tăng giá điện gần đây nhất là ngày 16/3 lại ở mức 1.622,05 đ/kWh. Nhiều người cho rằng với giá mua - bán như vậy khiến ngành điện lãi to và có thể làm cho khách hàng hiểu lầm rằng mình phải mua điện giá cao.

Trả lời phóng viên Báo Công Thương, ông Nguyễn Anh Tuấn, Cục trưởng Cục Điều tiết Điện lực cho biết, con số 1.087,3 đồng/kWh chỉ là giá mua điện bình quân từ 59 nhà máy điện trực tiếp tham gia thị trường điện trong 3 năm qua. Chưa có giá mua điện bình quân của 50 nhà máy điện còn lại trong hệ thống điện bao gồm cả các nhà máy BOT, các nhà máy điện chạy dầu có giá thành sản xuất điện cao. Hơn nữa, trong 3 năm vừa qua, giá than, khí và các giá nhiên liệu đầu vào cũng có nhiều biến động theo chiều hướng tăng. Con số trên cũng chưa bao gồm các chi phí từ các khâu: phát điện, truyền tải, phân phối, phụ trợ và quản lý ngành. Do đó để so sánh hai con số bình quân giá mua 1.087,3 đồng/kWh và giá bán 1.622,05 đồng/kWh là chưa chính xác.

Đến thời điểm 30/6/2015, cả nước có 59/109 nhà máy điện trực tiếp chào giá tham gia thị trường điện, chiếm 41,63% công suất của cả hệ thống điện. Các đơn vị phát điện được quyền chủ động trong vấn đề chào giá để cạnh tranh. Trung tâm điều độ quốc gia sẽ căn cứ mức chào giá của các nhà máy điện theo quy trình ưu tiên huy động của những nhà máy giá rẻ trước, sau đó mới tới các nhà máy có mức chào giá cao. Điều này khẳng định việc vận hành thị trường phát điện cạnh tranh đã tạo ra sự công khai, minh bạch trong vấn đề huy động các nguồn phát điện và sự công bằng cho các nhà máy điện.

Với việc vận hành thị trường điện trong tình hình hệ thống điện còn nhiều bất cập, đặc biệt trong giai đoạn đầu vận hành, nhiều lúc, hệ thống điện còn chưa đáp ứng được hoàn toàn nhu cầu sử dụng điện trong các thời điểm, không những thế, hành lang pháp lý cũng chưa hoàn toàn đầy đủ, cho nên trong 3 năm vận hành Thị trường phát điện cạnh tranh, Bộ Công Thương đã chỉ đạo các đơn vị tích cực đưa các nhà máy điện tham gia thị trường điện. Mặc dù vậy, còn rất nhiều yếu tố ràng buộc cho nên chưa thể đưa toàn bộ các nhà máy vào thị trường trong thời gian vừa qua.

Để giải quyết được tồn tại trong thị trường phát điện cạnh tranh, ông Tuấn cho biết: Ttrong thời gian tới chúng tôi đang xem xét các giải pháp nhằm tăng tối đa các nhà máy điện tham gia vào Thị trường phát điện cạnh tranh. Cụ thể, Cục sẽ tăng cường chỉ đạo, đôn đốc tất cả các đơn vị phát điện, trước tiên là các đơn vị phát điện của các Tập đoàn kinh tế lớn như EVN, Tập đoàn công nghiệp Than-Khoáng sản Việt Nam (TKV), Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam (PVN) tích cực tham gia thị trường điện cạnh tranh.

Trong cơ cấu nguồn phát hiện nay, EVN đang chiếm 65% thị phần các nhà máy điện, PVN là 12,1%, TKV là 4,5%, phần còn lại là các nhà máy điện độc lập (IPP).