Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV: Hoàn thành nhiều nội dung quan trọng

Thông qua 12 Luật

Theo Phó Tổng thư ký Quốc hội Hoàng Thanh Tùng, tại kỳ họp này, Quốc hội đã hoàn thành chương trình đề ra với nhiều nội dung quan trọng về công tác lập pháp, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước và giám sát tối cao.

Cụ thể, công tác xây dựng pháp luật được xác định là một nội dung trọng tâm của kỳ họp 3 với nhiều dự án luật, nghị quyết quan trọng nhằm tiếp tục thể chế hóa cương lĩnh và các nghị quyết của Đảng, các quy định mới của Hiến pháp năm 2013, tạo sự đồng bộ trong hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội và hội nhập quốc tế. Quốc hội đã dành phần lớn thời gian để thảo luận, thông qua 12 luật và một số Nghị quyết. Các luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua với nhiều nội dung đổi mới, tiến bộ, phù hợp với thông lệ quốc tế, tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, hệ thống pháp luật về tư pháp, quốc phòng, an ninh, góp phần bảo vệ chủ quyền, an ninh của đất nước, bảo vệ chế độ, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội...

Quốc hội cũng xem xét, cho ý kiến đối với 6 dự án luật nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý để xử lý căn bản và triệt để nợ xấu và các tổ chức tín dụng yếu kém; tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác giải quyết tố cáo; nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý, bảo đảm an toàn, đáp ứng yêu cầu quản lý nợ công trong tình hình mới; đáp ứng yêu cầu ngày càng cao đối với ngành lâm nghiệp, thủy sản; tạo sự thống nhất, đồng bộ của hệ thống quy hoạch từ Trung ương đến địa phương, góp phần tối ưu hóa hiệu quả sử dụng các nguồn lực phát triển để xây dựng đất nước… Các ý kiến của đại biểu Quốc hội tại kỳ họp này sẽ là cơ sở cho việc tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện dự án, trình Quốc hội xem xét thông qua tại kỳ họp sau.

“Quốc hội đã giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, các ngành, các cấp có kế hoạch, khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện các luật vừa được Quốc hội thông qua, sớm ban hành văn bản hướng dẫn thi hành luật, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, góp phần đưa luật sớm đi vào cuộc sống”- ông Hoàng Thanh Tùng cho hay.

Quyết định nhiều vấn đề quan trọng

Cùng với công tác xây dựng pháp luật, Quốc hội cũng đồng thời xem xét, quyết định nhiều vấn đề quan trọng. Cụ thể, về phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước, sau khi xem xét các Báo cáo của Chính phủ, kiểm toán Nhà nước và Báo cáo thẩm tra, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2015.

Theo đó, tổng số thu cân đối ngân sách nhà nước là 1.291.342 tỷ đồng. Tổng số chi cân đối ngân sách nhà nước là 1.502.189 tỷ đồng. Bội chi ngân sách nhà nước là 263.135 tỷ đồng, bằng 6,28% tổng sản phẩm trong nước (GDP). Nguồn bù đắp bội chi ngân sách nhà nước: vay trong nước là 195.900 tỷ đồng; vay ngoài nước là 67.235 tỷ đồng. Đồng thời, Quốc hội giao Chính phủ kiểm điểm trách nhiệm, xử lý nghiêm, kịp thời các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật trong việc quản lý, điều hành ngân sách nhà nước và báo cáo kết quả với Quốc hội khi trình Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2016.

Về việc tách nội dung thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành thành dự án thành phần, Quốc hội cũng đã thảo luận, cân nhắc thận trọng, xem xét khách quan, toàn diện và thống nhất tách nội dung thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành dự án thành phần để đẩy nhanh tốc độ triển khai Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành; đồng thời, nhấn mạnh việc thu hồi đất phải đảm bảo an sinh xã hội, ổn định đời sống và sản xuất của người dân vùng chịu ảnh hưởng của dự án; bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội.

Riêng về công tác nhân sự, Quốc hội đã tiến hành phê chuẩn đề nghị của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao về việc bổ nhiệm 2 thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao đối với ông Lê Hồng Quang và ông Nguyễn Văn Tiến để kịp thời bổ sung nhân sự nhằm tăng cường hoạt động và hiệu quả xét xử của Tòa án nhân dân tối cao. Bên cạnh đó, tại kỳ họp này, Quốc hội đã nghe Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo về việc cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu Quốc hội khóa XIV đối với ông Võ Kim Cự thuộc Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Tĩnh.

Đặc biệt, tại kỳ họp thứ 3, đã có 3.288 ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân cả nước gửi tới Quốc hội; 114 phiếu chất vấn với 127 câu hỏi chất vấn của đại biểu Quốc hội gửi đến Thủ tướng Chính phủ, các thành viên khác của Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao. Với thời gian 3 ngày (tăng 0,5 ngày so với các kỳ họp trước), nội dung chất vấn tập trung vào các vấn đề: nông nghiệp và phát triển nông thôn, văn hóa – thể thao và du lịch, kế hoạch và đầu tư, y tế. Đây đều là những vấn đề quan trọng, nổi cộm, bám sát tình hình thực tế, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng chính đáng của cử tri và nhân dân về các vấn đề nóng, nhạy cảm. Đã có hơn 196 lượt đại biểu đặt câu hỏi chất vấn và 58 lượt đại biểu Quốc hội tham gia tranh luận.

Chia sẻ với báo chí về những điểm ấn tượng của kỳ họp này, Tổng thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc nhấn mạnh, đây là kỳ đầu tiên, Quốc hội chuyển từ Quốc hội phát biểu sang Quốc hội tranh luận. Các đại biểu đã tích cực trong việc giơ biển tranh luận, không chỉ trong thành viên Chính phủ mà còn là đại biểu với đại biểu. Đây là điều cần phát huy để giúp đại biểu, cử tri hiểu sâu hơn những vấn đề còn ý kiến khác nhau.

Kỳ họp này cũng ghi nhận sự điều hành linh hoạt của chủ tọa. Trên cơ sở những ý kiến tiếp thu, căn cứ thời lượng, chủ tọa đã cho thêm thời gian với một số phiên thảo luận được quan tâm và phiên chất vấn. Cụ thể, phiên thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội tại hội trường được kéo dài thêm 1,5 giờ, có thêm nhiều ý kiến phát biểu của đại biểu. Lần đầu tiên, Quốc hội có 93 đại biểu đăng ký phát biểu tại một phiên họp, giúp vấn đề được mở rộng và hiểu sâu sắc hơn. Phiên chất vấn cũng được mở rộng thêm ra nửa ngày, giúp nhiều đại biểu được tham gia tranh luận.

Trên cơ sở cân nhắc thận trọng, bám sát thực tiễn, phân tích kỹ những vấn đề bức xúc, nổi cộm của đời sống xã hội đang được cử tri đặc biệt quan tâm, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2018, đồng thời thành lập Đoàn giám sát để triển khai thực hiện. Trong đó, Quốc hội sẽ tiến hành giám sát tối cao chuyên đề “Việc thực hiện chính sách pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2011-2016” tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIV; giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội chủ trì tổ chức thực hiện Nghị quyết bảo đảm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát.