Hoàn thiện cơ chế thị trường điện cạnh tranh

Toàn cảnh Hội nghị

Tới dự Hội nghị còn có đại diện các Bộ Tài Chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư; các đơn vị thuộc Bộ Công Thương; các Tập đoàn, doanh nghiệp năng lượng và các đơn vị liên quan.

Ông Nguyễn Anh Tuấn - Cục trưởng Cục Điều tiết Điện lực (ĐTĐL) cho biết, nhằm thực hiện Quyết định số 63/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Lộ trình hình thành và phát triển thị trường điện lực Việt Nam, Bộ Công Thương đã chỉ đạo Cục Điều tiết điện lực, Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các đơn vị liên quan triển khai xây dựng và đưa thị trường phát điện cạnh tranh vào vận hành từ tháng 7/2012 đến nay. Từ 31 nhà máy điện (tổng công suất lắp đặt là 9300MW) tham gia thị trường năm 2012, sau 3 năm đã có 60 nhà máy điện trực tiếp tham gia thị trường, chiếm hơn 42 % tổng công suất lắp đặt toàn hệ thống.

Cũng theo ông Tuấn, với vai trò là cơ quan được Bộ Công Thương giao nhiệm vụ trực tiếp quản lý công tác vận hành thị trường điện, trên cơ sở những Quyết định, chỉ đạo của Bộ chủ quản, Cục đã ban hành đầy đủ các Quy trình hướng dẫn Thông tư số 30/2014/TT-BCT cũng như các văn bản khác nhằm tạo điều kiện cho công tác quản lý vận hành thị trường một cách hiệu quả.

Thứ trưởng Hoàng Quốc Vượng phát biểu chỉ đạo

Về phía các đơn vị tham gia thị trường phát điện cạnh tranh như các nhà máy điện, Trung tâm Điều độ Hệ thống điện quốc gia...cũng đã có những đổi mới tích cực phù hợp với môi trường kinh doanh trên thị trường điện.

Đánh giá tổng kết về công tác vận hành thị trường điện, Thứ trưởng Bộ Công Thương Hoàng Quốc Vượng khẳng định trong ba năm qua, thị trường điện Việt Nam đã được triển khai thực hiện theo đúng quy định, đảm bảo hệ thống điện vận hành an toàn tin cậy, cung cấp đủ điện cho phát triển kinh tế xã hội. Thị trường đã tạo cơ hội để tăng minh bạch, công bằng trong việc huy động các nguồn các nhà máy điện, rút ngắn thời gian sửa chữa bảo dưỡng, cắt giảm chi phí vận hành, chủ động trong chào giá nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất của đơn vị. Trình độ, kinh nghiệm của các thành viên tham gia thị trường điện đặc biệt là các nhà máy điện tăng đáng kể.

Kết quả vận hành thị trường phát điện cạnh tranh trong 3 năm qua đã khẳng định đúng đắn về triển khai thị trường điện ở nước ta. Qua đó, Bộ Công Thương và các thành viên tham gia thị trường điện đã rút ra được nhiều bài học kinh nghiệm tốt cho triển khai thị trường bán buôn cạnh tranh trong tương lai.

Tuy nhiên, thị trường điện phát điện cạnh tranh vẫn còn những tồn tại vướng mắc cần tiếp tục tháo gỡ trong thời gian tới như hạ tầng công nghệ thông tin, tỷ lệ các nhà máy tham gia gián tiếp còn cao...

Ông Nguyễn Anh Tuấn phát biểu khai mạc

Cũng tại Hội nghị, Cục ĐTĐL đã nêu rõ kế hoạch triển khai Thị trường bán buôn điện cạnh tranh. Theo đó sẽ triển khai thí điểm từ 2016, đến 2019 sẽ vận hành chính thức.

Để khắc phục những tồn tại của thị trường phát điện cạnh tranh và triển khai có hiệu quả thị trường bán buôn, Thứ trưởng Hoàng Quốc Vượng đã chỉ đạo và giao Cục ĐTĐL và các đơn vị liên quan thực hiện 3 nhiệm vụ gồm khẩn trương hoàn thiện xây dựng và ban hành các văn bản, quy định theo Thiết kế chi tiết đã được phê duyệt; xây dựng chương trình khung đào tạo nâng cao năng lực cho các thành viên tham gia thị trường điện; sớm hoàn thiện hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin để phục vụ công tác quản lý, vận hành...

Hội nghị đã tiến hành bàn luận sôi nổi về các tồn tại, vướng mắc và giải pháp xử lý của từng đơn vị trong quá trình triển khai kế hoạch thị trường bán buôn điện cạnh tranh. Tại cuộc họp, nhiều thắc mắc của các đơn vị đã được Bộ Công Thương, Cục ĐTĐL giải đáp. Nhiều vấn đề cũng được Hội nghị thắng thắn nhìn nhận cần tiếp tục nghiên cứu tháo gỡ trong thời gian tới như việc hình thành và quản lý Quỹ bù chéo giữa các tổng công ty điện lực, vấn đề phân bổ các hợp đồng mua bán điện từ EVN về các tổng công ty điện lực, cơ chế thu hút đầu tư xây dựng các nguồn điện mới trong thị trường bán buôn điện. Lãnh đạo Bộ Công Thương đã ghi nhận và giao nhiệm vụ cho Cục ĐTĐL tiếp tục nghiên cứu, phân tích và báo cáo trong các cuộc họp sau.