Ảnh minh họa |
Theo đó, Trung Quốc bị cáo buộc đã áp dụng trợ cấp nông nghiệp không công bằng, đặc biệt với các cây trồng là lúa mì, lúa gạo Indica, lúa gạo Japonica và ngô. Điều này góp phần làm gia tăng thêm căng thẳng giữa hai nước.
Chính quyền của Tổng thống Obama đã báo cáo WTO về “sự hỗ trợ quá mức của chính phủ Trung Quốc” đối với việc sản xuất lúa mì, ngô và gạo trong nước đã làm tổn thương đến người nông dân Hoa Kỳ. Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Michael Froman cũng thông báo rằng “việc Trung Quốc trợ giá thị trường đối với gạo, lúa mì và ngô làm thổi phồng giá của sản phẩm Trung Quốc trên mức giá thị trường, tạo sự khuyến khích giả cho các nông dân Trung Quốc khi tăng sản lượng”. Trung Quốc đã vượt quá giới hạn cho phép về trợ cấp đối với ngô, gạo và lúa mì khoảng 100 tỷ USD năm 2015. Theo số liệu của chính phủ Hoa Kỳ, ngành sản xuất lúa gạo, lúa mì và ngô của nước này chỉ đạt xuất khẩu bình quân 20 tỷ USD mỗi năm; vì vậy, chính sách trợ cấp của Trung Quốc đã làm tổn thất đáng kể cho các nhà sản xuất Hoa Kỳ.
Thông qua việc cắt giảm thuế quan và xóa bỏ các rào cản thương mại khác, Trung Quốc đã từ một thị trường 2 tỷ USD mỗi năm cho các sản phẩm nông nghiệp Hoa Kỳ trở thành một thị trường hơn 20 tỷ USD. Tuy nhiên, Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ cho rằng nước này có thể đạt được kết quả tốt hơn, nếu xuất khẩu ngũ cốc của Hoa Kỳ có thể cạnh tranh ở Trung Quốc trên một sân chơi bình đẳng. Và để tạo sân chơi bình đẳng đó cho người nông dân Hoa Kỳ, họ đã đề nghị Trung Quốc “vận hành một chế độ thương mại phù hợp với WTO”. Chủ tịch Ủy ban Ngũ cốc Hoa Kỳ cũng đã tuyên bố hoan nghênh động thái của Chính phủ trong việc này và mong rằng các doanh nghiệp và ngành hàng của Hoa Kỳ tiếp tục hợp tác với phía Trung Quốc “vì mối quan hệ thương mại lâu dài, ổn định và cùng có lợi”.
Trung Quốc hiện là nhà nhập khẩu lớn nhất đối với đậu nành Hoa Kỳ trong năm nay. Xuất khẩu nông nghiệp của Hoa Kỳ sang Trung Quốc được dự báo đạt cao hơn 3,5 tỷ USD so với cùng kỳ năm tài khóa trước, chủ yếu do tăng xuất khẩu đậu nành, các hạt cây và thịt lợn. Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ cũng dự đoán rằng xuất khẩu sang Trung Quốc sẽ đạt 21,5 tỷ USD trong năm tài khóa 2017, hoặc cao hơn 3,5 tỷ USD so với năm tài khóa 2016, và vượt qua Canada để trở thành thị trường xuất khẩu nông sản lớn nhất của Hoa Kỳ.
Với việc khởi kiện Trung Quốc về trợ cấp nông sản lần này, Đại diện Thương mại Hoa Kỳ cho biết tính từ năm 2009 đến nay, Chính quyền Obama đã tiến hành 23 vụ kiện thương mại trong WTO và họ đã thắng một vụ trong số các tranh chấp được giải quyết.