Ecuador cam kết xóa bỏ phụ phí nhập khẩu trong WTO

Ecuador đã chứng minh sự cần thiết của biện pháp phụ phí nhập khẩu là nhằm giải quyết vấn đề khó khăn của môi trường kinh tế và khôi phục sự ổn định của cán cân thanh toán sau cuộc động đất của nước này hồi năm ngoái. Tháng 4 năm 2016, chính phủ đã quyết định gia hạn thực hiện xóa bỏ phụ phí từ tháng 6 năm 2016 sang tháng 6 năm 2017 và đã thông báo tới WTO. Vài tháng trước, nền kinh tế Ecuador đã cho thấy những tín hiệu của sự phục hồi nhẹ và theo dự báo của Ngân hàng Trung ương Ecuador, GDP sẽ tăng 1,4% trong năm nay, sau khi đã giảm 1,5% năm 2016. Ecuador nhấn mạnh biện pháp về cán cân thanh toán đã giúp cải thiện điều kiện kinh tế đất nước nhưng cũng khẳng định quyết tâm “tuân thủ đúng các cam kết” trong WTO để xóa bỏ phụ phí một cách hiệu quả.

Ecuador bắt đầu giai đoạn xóa bỏ phụ phí từ ngày 31 tháng 01 năm 2016, giảm tỷ lệ cao nhất đặt ra từ 45% xuống 40%, và sau đó giảm dần. Có hai mức phụ phí hiện vẫn duy trì là 233% và 10% tác động đến 2.153 dòng thuế, ít hơn 800 dòng thuế hồi tháng 4 năm 2015. Trong 6 phiên tham vấn của ủy ban về vấn đề này, các thành viên đã có nhiều ý kiến về việc phụ phí nhập khẩu nào tuân thủ với quy tắc WTO. Các thành viên khác bày tỏ lo ngại về sự phù hợp của biện pháp nhập khẩu mà Ecuador áp dụng với các quy tắc của hệ thống thương mại quốc tế. Các thành viên này kêu gọi Ecuador tiếp tục tiến trình và xác nhận việc xóa bỏ phụ phí sớm nhất có thể.

Chủ tịch Ủy ban về Các hạn chế Cán cân thanh toán, Đại sứ Mondova Tudor Ulianovschi đề xuất rằng các thành viên tham vấn với Ecuador để tiến tới kết thúc việc này sau khi ủy ban được thông báo về việc xóa bỏ phụ phí vào tháng 6 năm 2017. Theo đoạn 13, phụ lục về các hạn chế cán cân thanh toán của Hiệp định chung về thuế quan và thương mại (GATT) năm 1994, ủy ban sẽ báo cáo kết quả tham vấn tới Đại Hội đồng. Báo cáo cần chỉ ra kết luận của ủy ban về những yếu tố khác biệt của kế hoạch tham vấn, cũng như thực tế và căn cứ được sử dụng. Nếu không đạt được đồng thuận, kết luận của ủy ban sẽ ghi nhận quan điểm khác biệt của các thành viên. Khi chính phủ Ecuador xác nhận xóa bỏ biện pháp trên, Chủ tịch Ủy ban sẽ yêu cầu Ban Thư ký WTO chuẩn bị dự thảo báo cáo để gửi tới các thành viên. Các thành viên sẽ có thời gian để cho ý kiến thêm về báo cáo này trước khi ủy ban thông qua tại phiên họp cuối. Ngoài ra, Chủ tịch ủy ban cũng đề xuất rằng biện pháp phụ phí nhập khẩu không bị xóa bỏ theo lộ trình hiện tại và sẽ tổ chức một cuộc họp khác để các thành viên tiếp tục tham vấn. Ủy ban đã thống nhất với đề xuất này.