Dấu ấn một năm “nằm vùng”

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tặng quà đơn vị xây dựng Cảng hàng không Vân Đồn

Trước đó, là người thường xuyên đi địa phương, nhất là với Quảng Ninh thì gần như tháng nào cũng có mặt. Tuy nhiên, mỗi chuyến đi cũng chỉ vài ba ngày, nên việc nhìn nhận các vấn đề có thể nói cũng chỉ là “cưỡi ngựa xem hoa”. Còn bây giờ “nằm vùng” thì khác, tôi đã “thu hoạch” được nhiều hơn cho nghề nghiệp.

Năm 2016, kỷ niệm 80 truyền thống ngành Than - truyền thống công nhân Mỏ, cũng là năm ngành than gặp khó khăn nhất trong lịch sử phát triển. Than tồn kho lớn, ảnh hưởng đến thu nhập, đời sống an sinh của hơn 30% dân số trên địa bàn và tăng trưởng kinh tế của Quảng Ninh.

Tuy nhiên với nhiều nỗ lực, năm qua, Quảng Ninh vẫn đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế trên 10,1% (cao nhất trong các tỉnh trọng điểm miền Bắc); thu ngân sách đạt gần 38 nghìn tỷ đồng, trong đó thu nội địa 24.757 tỷ đồng, tăng 11% so với dự toán, tăng 25% so với năm 2015...

Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình thăm Trung tâm hành chính công Quảng Ninh

5 tháng đầu năm 2017, kinh tế Quảng Ninh tiếp tục tăng trưởng trên 8%, cao hơn nhiều so với bình quân chung cả nước, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 14.805 tỷ đồng, trong đó thu từ hoạt động XNK ước đạt 3.352 tỷ đồng, đạt 62% dự toán năm, thu nội địa ước thực hiện 11.421 tỷ đồng, bằng 43% dự toán năm...

Vì sao năm 2016, cũng như từ đầu năm 2017 đến nay, ngành than và một số ngành công nghiệp chủ lực bị khó khăn bủa vây, nhưng Quảng Ninh vẫn có tốc độ tăng trưởng cao về kinh tế?

Trước hết, đó là vì Quảng Ninh sớm tư duy đổi mới, thay đổi phát triển cơ cấu kinh tế từ nâu sang xanh và phát triển mạnh các ngành dịch vụ. Tiếp đến, Quảng Ninh hành động mạnh mẽ trong cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), đến chỉ số cạnh tranh cấp sở, ban, ngành, địa phương (DCCI).

Đồng thời, Quảng Ninh cũng đi đầu trong hành động thực hiện Nghị quyết 19/CP về nâng cao năng lực cạnh tranh và Nghị quyết 35 của Chính phủ về hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp…

Các giải pháp trên được lãnh đạo tỉnh thực hiện đồng bộ quyết liệt từ nhiều năm trước và không ngừng đổi mới theo tư duy “Quảng Ninh chỉ nhìn lên không nhìn xuống”, với khát vọng đi đầu đổi mới toàn diện trên mọi lĩnh vực.

	Phóng viên (giữa) tác nghiệp tại Mỏ than Hà Lầm

Quảng Ninh không chỉ tiên phong thực hiện nhất thể hóa chức danh trong hệ thống chính trị, mà tiên phong nhiều chương trình: Mỗi xã phường một sản phẩm (OCOP), xóa các xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn, đến thu hút vốn ngoài xã hội đầu tư xây dựng hạ tầng thực hiện 3 đột phá chiến lược…

Vấn đề nhất thể hóa các chức danh, tinh giản bộ máy đang được Tỉnh ủy Quảng Ninh thực hiện mạnh mẽ từ tỉnh đến cơ sở. Đơn cử như việc nhất thể hóa chức danh Bí thư chi bộ làm trưởng thôn, bản, khu phố vừa được tiến hành theo đúng chỉ đạo: “Dân tin, Đảng mới cử” ở tất cả 100% thôn, bản, khu phố.

Việc thu hút nguồn lực cũng vậy, Quảng Ninh triệt để tiết kiệm chi, để dồn lực cho đầu tư phát triển và cũng đi đầu thực hiện huy động nguồn lực ngoài xã hội theo nhiều mô hình, nhất là hợp tác công - tư (PPP). Tổng vốn thu hút đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông và dịch vụ đến năm 2016 lên tới 190.000 tỷ đồng. Trong số này, vốn ngoài ngân sách chiếm 81.340 tỷ đồng; vốn các dự án đầu tư theo PPP là 78.950 tỷ đồng. Đây là cơ sở quan trọng để Quảng Ninh thực hiện chiến lược đến năm 2010 cơ bản trở thành tỉnh dịch vụ - công nghiệp hiện đại.

Quảng Ninh đã nỗ lực không ngừng cải thiện chỉ số PCI. Năm 2016, tỉnh bứt phá lên vị trí thứ 2 cả nước và luôn nằm trong top 5 các tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc.

Kết quả này là sự vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị của tỉnh. Trong đó, việc tháo gỡ khó khăn cho DN được đặt lên hàng đầu. Năm 2016 và đầu năm 2017, Quảng Ninh tiến hành 4 cuộc gặp gỡ và nhiều diễn đàn đối thoại, đã tháo gỡ hơn 1.000 kiến nghị của doanh nghiệp.

Để tiếp tục nâng cao các chỉ số PCI và DCCI, tỉnh ủy, UBND tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương trong tỉnh “định vị” lại mình một cách nghiêm túc, tập trung phân tích nguyên nhân làm tụt hạng của một số chỉ số, mục tiêu là cải thiện từng chỉ số thành phần, nhằm giữ vững vị trí top đầu trong bảng xếp hạng PCI toàn quốc. Trong đó, trọng tâm là cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính, phấn đấu năm 2017, 100% các thủ tục hành chính được tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, trả hồ sơ tại các trung tâm hành chính công và thực hiện liên thông tại các xã, phường.

Một năm “nằm vùng”, gắn bó, đồng hành, vui cùng sự phát triển của Quảng Ninh. Một năm với nhiều sự kiện, dấu ấn nên tôi cũng “thu hoạch” được nhiều cho hoạt động nghiệp vụ đi "sứ" của mình.