Cung ứng điện giai đoạn 2012 – 2015: Khó khăn từ vốn và nhiên liệu

Dự báo, nhu cầu tăng trưởng điện năng nước ta giai đoạn 2011-2015 theo phương án cơ sở sẽ đạt bình quân 13%/năm. Theo đó, nhu cầu sản lượng điện thương phẩm năm 2012 là 107,2 tỷ kWh, năm 2015 là 154,686 tỷ kWh. Để đáp ứng nhu cầu này, điện sản xuất và nhập khẩu của cả hệ thống năm 2012 phải đạt 121,7 tỷ kWh và năm 2015 phải đạt 176,949 tỷ kWh.

CôngThương - Tuy nhiên, để đạt được con số này là thách thức không nhỏ với EVN.

Điện nơi thừa nơi thiếu  

Theo EVN, năm 2012, tổng lượng nước thiếu hụt của các hồ thủy điện khoảng 4,07 tỷ m3, tương đương 1,615 tỷ kWh. PVN đã cam kết cung cấp 6,8 tỷ m3 khí cho các nhà máy điện. Phần còn thiếu, EVN sẽ phải huy động tất cả các loại nguồn nhiệt điện, trong đó, riêng điện chạy dầu cần tới 6,21 tỷ kWh.

Đến nay đã sắp có 5 tổ máy Thủy điện Sơn La hòa lưới cùng với một sốdự án nhiệt điện đều đi vào hoạt động nên miền Bắc cơ bản sẽ đủ điện và có dự phòng trên 20%. Ưu thế về thủy điện khiến miền Trung có mức dự phòng trên 80%. Riêng miền Nam do nhiều dự án nguồn chưa vào kịp nên vẫn thiếu điện nghiêm trọng, nhất là khi xảy ra sự cố và có lịch sửa chữa.

Từ năm  2013, tình hình cấp điện ở miền Nam vẫn rất căng thẳng do các dự án nguồn chưa vào kịp. Trong khi đó, nguồn khí cấp cho điện của PVN từ năm 2013 theo kế hoạch sẽ giảm xuống 5,7 tỷ m. Hệ thống lưới điện truyền tải  500 kV - 220 không đủ khả năng truyền tải hết nguồn điện ở miền Bắc và miền Trung vào miền Nam. Do vậy, dù miền Bắc và miền Trung thừa điện nhưngEVN vẫn phải huy động cao nguồn điện chạy dầu ở miền Nam để chống quá tải. Dự kiến, sản lượng điện chạy dầu sẽ tăng lên 7,8 tỷ kWh vào năm 2013, đếnnăm 2014 là 8,5 tỷ kWh và 2015 là 6,6 tỷ kWh. Điều này sẽ làm tăng đáng kể chi phí giá thành khiến cho tình hình tài chính của EVN đã khó càng thêm khó.

Để khắc phục, EVN đang thực hiện 9 hạng mục công trình cấp bách để cấp điện cho miền Nam. Đó là dự án NĐ Vĩnh Tân 2; Duyên Hải 1; Duyên Hải 3, NĐ Ô Môn 1, Tuốc bin khí Ô Môn 3. Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ các dự án lưới điện nhằm tăng cường khả năng truyền tải từ Bắc vào Nam, bao gồm: Nâng dung lượng tụ bù các đường dây (ĐD) 500 kV Đà Nẵng- Hà Tĩnh, ĐD 500 kV Pleiku-Phú Lâm; ĐD 220 kV Đắc Nông – Phước Long – Bình Long, ĐD 500 kV Pleiku – Mỹ Phước – Cầu Bông.

Tuy nhiên, khó khăn lớn nhất vẫn là tìm nguồn vốn đầu tư và lấy đâu ra nhiên liệu để vận hành khi nhà máy đi vào hoạt động?.

Khó cân bằng tài chính và nhiên liệu

Ông Nguyễn Tấn Lộc, Phó TGĐ EVN cho biết, hiện tại EVN chưa cân bằng được tài chính, chưa có nguồn trả nợ, vốn tự có và vốn vay đều thiếu. Việc thua lỗ liên tiếp (năm 2010 lỗ trên 8.000 tỷ đồng, năm 2011 lỗ trên 3.500 tỷ đồng) càng khiến cho năm 2012 EVN có nguy cơ không vay được vốn.Đó là chưa kể chênh lệch tỷ giá cùng với khoản nợ ngày càng tăng do chưa trả được tiền mua điện cho Vinacomin và PVN. 

Vì vậy, nhu cầu vốn đầu tư của EVN giai đoạn 2011-2015 là 501.470 tỷ đồng nhưng nay mới cân đối được khoảng 63% (315,224 tỷ đồng), còn 186.245 tỷ đồng chưa biết trông vào đâu.

Nhiên liệu cho sản xuất điện cũng là vấn đề rất nan giải. Theo phương án tăng trưởng điện 13%, nhu cầu khí cho điện phảiđạt 8,2 tỷ m3/năm, than cho điện sẽ tăng từ  5,85 triệu tấn (năm 2011)  lên 24,75 triệu tấn (năm 2015). Tuy nhiên, PVN chỉ cam kết cung cấp 5,71 tỷ m3/năm trong giai đoạn 2013-2015. Điều đó sẽ ảnh hưởng rất lớn đến việc cấp điện cho miền Nam và chi phí giá thành điện  do  phải chạy dầu. Ngoài ra, nếu khí Lô B chậm đưa vào bờ sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến phát điện năm 2015 của Trung tâm điện lực Ô Môn

Nguồn than nội địa cũng chỉ đáp ứng được 80%, còn 20% phụ thuộc vào nhập khẩu. Vấn đề là, cho đến giờ này vẫn chưa biết sẽ nhập khẩu than từ đâu, giá cả thế nào?…

Niềm hy vọng lớn nhất là các hồ thủy điện thì lại phải “trăm sự nhờ trời” vì việc tích nước hồ hàng năm phải trông vào các trận lũ. Hơn nữa, việc điều tiết nước hồ chứa không chỉ phục vụ phát điện mà còn phải đảm bảo tưới tiêu, thau chua rửa mặn, cấp nước phục vụ sinh hoạt cho hạ du trong các tháng mùa khô.

Mình EVN không kham nổi

Để đạt mục tiêu cung ứng điện giai đoạn 2012-2015,EVN phấn đấu hoàn thành đóng điện đưa vào vận hành 42 tổ máy thuộc 20 dự án nguồn với công suất 11.594MW ở các nhà máy điện do EVN làm chủ đầu tư và giữ cổ phần chi phối. Đưa vào vận hành khoảng 330 công trình lưới điện 220-500 kV với tổng chiều dài 15.250 km, tổng dung lượng máy biến áp gần 50.000 MVA. Đồng thời, tích cực đàm phán mua điện từ Trung Quốc

Ông Lộc cho biết, EVN đang đề nghị PVN nâng sản lượng cấp khí cho các nhà máy điện; sớm đưa vào vận hành khí Lô B cấp cho Trung tâm điện lực Ô Môn. Phối hợp với Vinacomin cân đối nguồn than trong nước cho các dự án đang vận hành. Phối hợp với các nhà đầu tư nước ngoài phát triển các nhà máy điện than theo hướng nhà đầu tư tự tìm nguồn than cho nhà máy.

Cùng với hàng loạt giải pháp nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh và huy động vốn, EVN phấn đấu đến năm 2015 sẽ hoàn thànhthoái vốn tại các lĩnh vực bất động sản, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm với tổng số tiền đã góp là 1.102 tỷ đồng. Bán bớt cổ phần của EVN tại một số nhà máy phát điện mà nhà nước không cần nắm giữ. Hoàn thành thị trường điện cạnh tranh theo lộ trình; Áp dụng công nghệ tiên tiến vào quản lý vận hành hệ thống; Đào tạo nhân lực; Tăng cường hợp tác quốc tế; Nâng cao năng suất lao động. Áp dụng các giải pháp sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả…

Tuy nhiên, theo ông Lộc, để đảm bảo nhiệm vụ cung ứng điện trong điều kiện tài chính và nguồn cung ứng nhiên liệu hiện nay, bản thânEVN sẽ không thể tự xoay sở nếu không có sự hỗ trợ từ nhiều phía. Vì vậy, EVN kiến nghị Bộ Công Thương chỉ đạo PVNvà Vinacomin đảm bảo cung cấp khí và than liên tục, đầy đủ cho các nhà máy điện đang vận hành. Chỉđạo các đơn vị ngoài EVN đảm bảo tiến độ các dự án điện theo kế hoạch. Kiến nghị Bộ tài chính có cơ chế hỗ trợ vốn cho PVN để EVN được khoanh nợ tiền mua điện của PVN đến tháng 9/2011.

EVN cũng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép điều chỉnh giá bán điện theo cơ chế thị trường. Cho phép thành lập Quỹ bình ổn giá điện. Đồng thời, phân bổ sớm vào giá điện các khoản còn lại chưa tính hết vào giá điện của các năm trước để EVN có nguồn vốn thanh toán các khoản nợ còn tồn đọng.

Ưu tiên nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, vốn ODA cho các dự án điện, bảo lãnh cho các hợp đồng vay vốn nước ngoài của EVN và các đơn vị thành viên. Cho phép các ngân hàng thương mại cho EVN vay vốn mà không bị giới hạn tỷ lệ 15% vốn tự có (với 1 khách hàng) và 25% vốn tự có (với 1 nhóm khách hàng). EVN cũng đề nghị được vay vốn tín dụng ưu đãi trong nước phục vụ di dân tái định cư và chế tạo thiết bị trong nước. Đề nghị Chính phủ chỉ đạo các địa phương hỗ trợ tích cực trong việc giải phóng mặt bằng cho các dự án điện. Đồng thời, cho phép EVN được bán bớt cổ phần ở những nhà máy công suất tới 500 MW không thuộc danh mục Nhà nước cần giữ cổ phần chi phối.

Đề nghị Chính phủ tiếp tục có kế hoạch ưu tiên vốn ngân sách cấp điện cho các khu vực nông thôn chưa có điện trên cả nước (251 xã với khoảng 700.000 hộ dân), đây hầu hết đều là các xã đặc biệt khó khăn, hộ dân nghèo và dân tộc ít người.

Ngọc Loan

baocongthuong.com.vn
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★

Tin mới nhất

Bộ Công Thương: Mục tiêu cao nhất là đảm bảo cung ứng điện cho phát triển kinh tế - xã hội

Bộ Công Thương: Mục tiêu cao nhất là đảm bảo cung ứng điện cho phát triển kinh tế - xã hội

Bộ Công Thương đã đưa ra các giải pháp quyết liệt đảm bảo cung ứng điện cả năm, nhất là mùa khô năm 2024
Nga tăng cường nhập khẩu xăng; Mỹ mua dầu cho kho dự trữ khẩn cấp quốc gia

Nga tăng cường nhập khẩu xăng; Mỹ mua dầu cho kho dự trữ khẩn cấp quốc gia

Nga gần đây đã tăng cường nhập khẩu xăng từ Belarus trong tháng 3 để giải quyết nguy cơ thiếu hụt tại thị trường nội địa.
Chuyên gia dự báo 3 lý do giá dầu thế giới năm 2024 sẽ bình ổn

Chuyên gia dự báo 3 lý do giá dầu thế giới năm 2024 sẽ bình ổn

Bất chấp những căng thẳng địa chính trị và hiệp định thương mại thay đổi, các chuyên gia nhận xét thị trường dầu mỏ thế giới sẽ khó biến động trong năm nay.
Bộ Công Thương lấy ý kiến về Dự thảo Luật điện lực (sửa đổi)

Bộ Công Thương lấy ý kiến về Dự thảo Luật điện lực (sửa đổi)

Ngày 28/3, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ký văn bản 2034/BCT-ĐTĐL về việc xin ý kiến đối với dự án Luật Điện lực (sửa đổi).
Nam Định đề xuất chuyển đổi dự án nhiệt điện 2,2 tỷ USD từ điện than sang điện khí LNG

Nam Định đề xuất chuyển đổi dự án nhiệt điện 2,2 tỷ USD từ điện than sang điện khí LNG

UBND tỉnh Nam Định vừa có văn bản gửi Bộ Công Thương đề xuất chuyển đổi dự án nhiệt điện 2,2 tỷ USD từ điện than sang điện khí LNG.

Tin cùng chuyên mục

Đề xuất nhiên liệu chuyển đổi cho các nhà máy nhiệt điện than của Việt Nam

Đề xuất nhiên liệu chuyển đổi cho các nhà máy nhiệt điện than của Việt Nam

Ngày 28/3 tại Hà Nôi, UNDP đã tổ chức cuộc họp trao đổi kỹ thuật đánh giá các kịch bản đưa nhiệt điện than ở Việt Nam đạt phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050.
Đồng Nai: Hơn 35.200 khách hàng ký cam kết tiết kiệm điện

Đồng Nai: Hơn 35.200 khách hàng ký cam kết tiết kiệm điện

Tại Đồng Nai, hơn 35.200 khách ký cam kết tiết kiệm điện; 965 khách có mức tiêu thụ điện từ 1 triệu kWh/năm trở lên ký cam kết tham gia điều chỉnh phụ tải điện.
Sản xuất điện của EU đạt bước tiến mới

Sản xuất điện của EU đạt bước tiến mới

Sản xuất điện của Liên minh châu Âu (EU) đạt bước tiến mới trong quá trình chuyển đổi sang năng lượng ít carbon vào năm 2023.
Đắk Nông: Quyết liệt thực hiện giải pháp tiết kiệm điện trong mùa nắng nóng

Đắk Nông: Quyết liệt thực hiện giải pháp tiết kiệm điện trong mùa nắng nóng

Thời gian qua, thời tiết trên địa bàn Đắk Nông hanh khô và nắng nóng kéo dài. Do đó, nhiều giải pháp trong công tác tiết kiệm điện được PC Đắk Nông triển khai.
Đốc thúc tiến độ đường dây 500kV mạch 3 cung đoạn từ Thanh Hoá đến Phố Nối

Đốc thúc tiến độ đường dây 500kV mạch 3 cung đoạn từ Thanh Hoá đến Phố Nối

Lãnh đạo Tập đoàn Tâp đoàn Điện lực Việt Nam và Tổng công ty Truyền tải điện quốc gia đã kiểm tra dự án đường dây 500kV mạch 3 từ Thanh Hoá đến Phố Nối.
Dự án đường dây 500kV mạch 3: Các nhà thầu thi công đồng hành cùng chủ đầu tư

Dự án đường dây 500kV mạch 3: Các nhà thầu thi công đồng hành cùng chủ đầu tư

Các nhà thầu thi công dự án đường dây 500kV mạch 3 bày tỏ sự cam kết, quyết tâm đồng hành cùng chủ đầu tư đưa dự án về đích.
Thừa Thiên Huế: Các giải pháp đảm bảo cung cấp điện cho mùa khô

Thừa Thiên Huế: Các giải pháp đảm bảo cung cấp điện cho mùa khô

Ngành điện Thừa Thiên Huế triển khai đồng bộ các phương án, sẵn sàng ứng phó với mọi tình huống nhằm đảm bảo cung ứng điện mùa khô năm 2024.
Sớm đề xuất cụ thể cơ chế huy động nguồn vốn cho phát triển năng lượng tái tạo

Sớm đề xuất cụ thể cơ chế huy động nguồn vốn cho phát triển năng lượng tái tạo

Ngày 27/3, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà tiếp bà Mary L.Schapiro, Phó Chủ tịch Liên minh Tài chính Glasgow vì mục tiêu giảm phát thải ròng khí nhà kính bằng 0.
Gia Lai: Tiết kiệm hơn 12,6 triệu kWh điện trong quý 1/2024

Gia Lai: Tiết kiệm hơn 12,6 triệu kWh điện trong quý 1/2024

Sở Công Thương Gia Lai cho biết, sản lượng điện tiết kiệm trên toàn tỉnh trong quý 1/2024 ước đạt hơn 12,6 triệu kWh so với cùng kỳ năm 2023.
Thủ tướng Phê duyệt Quyết định quy định về cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân

Thủ tướng Phê duyệt Quyết định quy định về cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân

Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt Quyết định quy định về cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân thay thế Quyết định 24/2017/QĐ-TTg.
Cục Điều tiết Điện lực làm việc với EVNNPC về cung cấp điện năm 2024

Cục Điều tiết Điện lực làm việc với EVNNPC về cung cấp điện năm 2024

Cục Điều tiết Điện lực yêu cầu Tổng công ty Điện lực miền Bắc đẩy mạnh các giải pháp nhằm đảm bảo cung cấp điện năm 2024, nhất là trong mùa nắng nóng sắp tới.
Đóng điện Trạm biến áp 220kV Phố Cao và đấu nối

Đóng điện Trạm biến áp 220kV Phố Cao và đấu nối

Trạm biến áp 220kV Phố Cao và đấu nối đi vào vận hành sẽ tăng cường điện cho tỉnh Hưng Yên, Hải Dương và khu vực phụ cận
Bộ trưởng Bộ Công Thương yêu cầu thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm để thúc đẩy tiến độ đường dây 500 kV mạch 3

Bộ trưởng Bộ Công Thương yêu cầu thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm để thúc đẩy tiến độ đường dây 500 kV mạch 3

Liên quan đến tiến độ đường dây 500 kV mạch 3, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã nêu 3 nguyên nhân ảnh hưởng dự án và đề nghị thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm.
Họp giao ban định kỳ tháng 3 về đường dây 500kV mạch 3 Quảng Trạch – Phố Nối

Họp giao ban định kỳ tháng 3 về đường dây 500kV mạch 3 Quảng Trạch – Phố Nối

Ngày 26/3, tại trụ sở Bộ Công Thương, Hà Nội, đã diễn ra cuộc họp giao ban định kỳ về đường dây 500kV mạch 3 từ Quảng Trạch - Phố Nối.
Bắc Giang có 267 cửa hàng bán xăng dầu xuất hóa đơn điện tử

Bắc Giang có 267 cửa hàng bán xăng dầu xuất hóa đơn điện tử

Tỉnh Bắc Giang hiện có 267 cửa hàng bán lẻ xăng dầu thực hiện việc lập hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng, đạt tỷ lệ 91,1%.
Tuyên Quang: Quyết tâm không để sự cố mất điện xảy ra trong mùa nắng nóng 2024

Tuyên Quang: Quyết tâm không để sự cố mất điện xảy ra trong mùa nắng nóng 2024

Điện lực Tuyên Quang chủ động triển khai các phương án ứng phó quyết tâm không để sự cố mất điện xảy ra trong những đợt cao điểm nắng nóng 2024 .
Cục Điều tiết Điện lực làm việc với EVNHANOI về cung cấp điện năm 2024

Cục Điều tiết Điện lực làm việc với EVNHANOI về cung cấp điện năm 2024

Nhằm chuẩn bị tốt công tác cấp điện mùa nắng nóng 2024, Cục Điều tiết Điện lực đã có buổi làm việc với ngành điện Thủ đô.
Hà Giang tiết kiệm được hơn 8.000 kWh trong Giờ Trái đất 2024

Hà Giang tiết kiệm được hơn 8.000 kWh trong Giờ Trái đất 2024

Công ty Điện lực Hà Giang cho biết, sau 1 giờ tắt đèn hưởng ứng Giờ Trái đất năm 2024 từ 20h30 - 21h30 ngày 23/3, toàn tỉnh đã tiết kiệm được 8.666 kWh.
Nga chuyển hướng xuất khẩu khí đốt sang Trung Quốc; Anh đầu tư vào lĩnh vực hạt nhân

Nga chuyển hướng xuất khẩu khí đốt sang Trung Quốc; Anh đầu tư vào lĩnh vực hạt nhân

Tập đoàn dầu khí Gazprom bắt đầu xây dựng đường ống khí đốt trị giá hàng tỷ USD mở rộng nguồn cung cấp khí đốt để đáp ứng các cam kết xuất khẩu sang Trung Quốc.
Đường dây 500kV mạch 3 Quảng Trạch - Phố Nối: Nỗ lực hơn nữa để đẩy nhanh tiến độ dự án

Đường dây 500kV mạch 3 Quảng Trạch - Phố Nối: Nỗ lực hơn nữa để đẩy nhanh tiến độ dự án

Đây là yêu cầu của Chủ tịch HĐTV Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) sau khi kiểm tra, đôn đốc tiến độ các dự án đường dây 500kV mạch 3 và việc cung cấp cột thép.
Xem thêm
Mobile VerionPhiên bản di động