Cửa khẩu Lao Bảo: Những gam màu sáng - tối (Kỳ I)

CôngThương - Kỳ I: Hậu quyết định 72/2013/QĐ-TTg 

Thực tế trên được ông Hoàng Bá Linh - Chi Cục trưởng Chi cục Hải quan KTM Lao Bảo - Cục Hải quan Quảng Trị - cho biết, từ sau ngày 1/10, hàng hóa XK từ nội địa vào KTM Lao Bảo giảm trên 60% về tổng số tờ khai, trị giá và số DN làm thủ tục. Trung bình mỗi ngày, số tờ khai giảm từ 70 xuống còn 30 tờ khai; trị giá hàng hóa giảm từ 8 tỷ đồng xuống còn 3 tỷ đồng.

Nguyên nhân của việc hàng hóa XK từ nội địa vào Khu thương mại giảm là do tác động của Thông tư (TT) 109/2014/TT-BTC hướng dẫn thực hiện một số điều của Quyết định 72/2013/QĐ-TTg quy định cơ chế, chính sách tài chính đối với khu kinh tế cửa khẩu, có hiệu lực từ ngày 1/10/2014. Theo đó, TT 109 quy định 17 nhóm mặt hàng thuộc Danh mục hàng hóa khi XK vào khu phi thuế quan (KTM Lao Bảo) sẽ không được áp dụng thuế suất GTGT mức 0% như trước đây.

Trong đó có các mặt hàng thường xuyên XK vào KTM Lao Bảo như: bia, nước giải khát, đường, sữa các loại, bột dinh dưỡng, bánh kẹo các loại…

Hiện tại, Chi cục Hải quan KTM Lao Bảo đang quản lý trên 170 DN tham gia hoạt động XNK, trong đó số DN làm thủ tục XNK thường xuyên là 40 DN. Hơn 90% số DN này tham gia XK hàng hóa từ nội địa vào KTM để được hưởng thuế suất 0%. Chính vì vậy ở thời điểm trước 1/10/2014, để được hưởng chính sách ưu đãi hoàn thuế GTGT trước khi bị siết chặt theo Thông tư 109, nhiều DN đã dồn toàn lực, ồ ạt XK hàng hóa vào đây. Ngay trong ngày 30/9, tại khu vực làm thủ tục hải quan vẫn còn hàng trăm xe container, xe tải chở hàng XK từ khắp các tỉnh đổ về KTM Lao Bảo. Thế nhưng quang cảnh bây giờ lại hoàn toàn trái ngược.

Điều khó khăn nhất của lực lượng kiểm tra, kiểm soát ở Quảng Trị là làm thế nào xác định hàng hóa được NK vào KTM Lao Bảo không bị quay vòng trở lại nội địa sau thời điểm 1/10. Ông Hoàng Bá Linh khẳng định, dù chi cục đã thực hiện giải pháp tình thế là đóng dấu trực tiếp lên trên bao bì hàng hóa, vỏ hộp mỗi sản phẩm để phân biệt hàng được hưởng ưu đãi thuế với hàng không được hưởng ưu đãi thuế, nhưng vẫn không ngăn chặn hết được. Điển hình như lực lượng kiểm soát đã phát hiện một lượng lớn hàng hóa tổng hợp, đồ điện gia dụng... trên bao bì, vỏ hộp đều có dấu của Chi cục Hải quan KTM Lao Bảo. Qua đối chiếu, cơ quan điều tra xác định, số lượng hàng hóa trên trùng hợp cả về số lượng, chủng loại với lô hàng của Công ty TNHH Thương mại và dịch vụ mỹ phẩm Ánh Lệ, trụ sở tại 169 Tôn Thất Thuyết, Đông Hà, Quảng Trị, do bà Ngô Thị Sương làm thủ tục XK vào KTM Lao Bảo theo số tờ khai: 300128282440 và thông quan ngày 13/9. Tổng trị giá hàng hóa ước tính 361 triệu đồng, nhưng bây giờ lại nằm trên xe vận chuyển ngược trở lại Đông Hà, thực hiện thủ đoạn quay vòng hàng hóa để gian lận tiền hoàn thuế GTGT.. . 

Kỳ II: Tập trung truy quét hàng lậu

Trần Minh Tích