Cơ bản không làm xáo trộn thị trường

Phí kiểm định phương tiện vận tải sẽ chuyển sang cơ chế giá (Ảnh minh họa)

Có 6 nhóm dịch vụ chuyển từ thu phí sang cơ chế giá do nhà nước định giá thuộc thẩm quyền quy định giá của Bộ Tài Chính, bao gồm: Giá tối đa đối với nhóm sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi; giá dịch vụ kiểm nghiệm thuốc dùng cho thực vật; giá dịch vụ tiêm phòng, tiêu độc, khử trùng cho động vật, chẩn đoán thú y và dịch vụ kiểm nghiệm thuốc dùng cho động vật; giá tối đa dịch vụ kiểm dịch y tế, y tế dự phòng tại cơ sở y tế công lập; giá dịch vụ kiểm định phương tiện vận tải; giá dịch vụ chứng khoán.

Cuối năm 2016, Bộ Tài chính đã ban hành một loạt 12 thông tư hướng dẫn về giá sản phẩm, dịch vụ chuyển từ thu phí sang cơ chế giá đối với 6 nhóm hàng hóa dịch vụ nêu trên. Theo đó:

Giá tối đa đối với nhóm sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi sẽ thực hiện như các mức phí của năm 2016 và không có thuế giá trị gia tăng.

Khung giá đối với dịch vụ kiểm nghiệm thuốc dùng cho thực vật so với mức phí đang quy định hiện hành đều được điều chỉnh thấp hơn, hoặc bằng, có thuế giá trị gia tăng.

Khung giá đối với dịch vụ tiêm phòng, tiêu độc, khử trùng cho động vật, chẩn đoán thú y và dịch vụ kiểm nghiệm thuốc dùng cho động vật có mức giá áp dụng năm 2017 mới tính đến chi phí tiền lương, chi phí trực tiếp, chưa tính chi phí quản lý và chi phí khấu hao tài sản cố định theo Nghị định 141/2016/NĐ-CP về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác, chưa có thuế giá trị gia tăng.

Giá tối đa dịch vụ kiểm dịch y tế, y tế dự phòng tại cơ sở y tế công lập có danh mục dịch vụ và mức giá tối đa trên cơ sở kế thừa theo danh mục và mức thu (phí) hiện hành các đơn vị đang thực hiện theo Thông tư 08/2014/TT-BTC, không có thuế giá trị gia tăng.

Giá cụ thể kiểm định phương tiện vận tải và các mức giá dịch vụ cơ bản được giữ nguyên như thu phí hiện hành. Theo Bộ Tài chính, hầu hết mức phí trước đây của dịch vụ kiểm định phương tiện vận tải đều đã được xây dựng trên cơ sở bù đắp chi phí, đã có thuế giá trị gia tăng. Bộ Tài chính cũng đã bổ sung thêm một số danh mục thu mới chủ yếu đối với dịch vụ kiểm định phương tiện vận tải cho phù hợp với thay đổi về các tiêu chuẩn, quy chuẩn và pháp luật.

Đối với giá dịch vụ chứng khoán, Bộ Tài chính bỏ 3 dịch vụ so với hiện hành (còn 23 nhóm dịch vụ). Các mức giá cơ bản của dịch vụ chứng khoán được giữ ổn định như thu phí hiện hành trên cơ sở tính đúng, tính đủ các chi phí cung ứng dịch vụ và không có thuế giá trị gia tăng. Một số mức giá dịch vụ chứng khoán được điều chỉnh giảm nhằm hỗ trợ cho các thành viên thị trường như giảm giá dịch vụ giao dịch trái phiếu thông thường, dịch vụ giao dịch mua bán lại repo trái phiếu; bỏ mức trần giá dịch vụ môi giới đối với cổ phiếu, chứng chỉ quỹ; không quy định mức tối thiểu đối với giá dịch vụ đấu giá do sở giao dịch chứng khoán cung cấp... Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng bổ sung giá dịch vụ đối với chứng quyền có bảo đảm trên cơ sở tham khảo kinh nghiệm quốc tế và phù hợp với thực tế Việt Nam mới bắt đầu triển khai.

Bộ Tài chính khẳng định, giá dịch vụ đối với các nhóm nêu trên được xây dựng trên cơ sở đảm bảo mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế trong giai đoạn đầu thực hiện chuyển từ phí sang cơ chế giá, công khai thông tin về giá và niêm yết giá. Việc chuyển từ thu phí sang cơ chế giá cơ bản không làm xáo trộn hoạt động cung ứng dịch vụ và việc sử dụng dịch vụ của các tổ chức, cá nhân trên thị trường. Các đơn vị cung cấp dịch vụ phải chấp hành nghiêm túc pháp luật về quản lý giá và các quy định của pháp luật liên quan. Bộ Tài chính sẽ tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành, đơn vị nghiên cứu, đánh giá để xây dựng giá dịch vụ phù hợp về phương pháp định giá theo nguyên tắc xác định giá của Luật Giá, phù hợp với đặc thù của từng ngành, từng dịch vụ và tình hình thị trường./.