Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cho rằng cần nâng cao trách nhiệm và tổ chức tốt khâu thực hiện |
Các địa phương cam kết
Trong phiên thảo luận tại Hội nghị Chính phủ với các địa phương chiều ngày 28/12, đại diện lãnh đạo nhiều tỉnh, thành phố đã cam kết thúc tiếp tục thúc đẩy cải thiện môi trường kinh doanh, phát triển doanh nghiệp.
Chủ tịch Thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung cho biết, năm 2017, Hà Nội sẽ bám sát chỉ đạo của Chính phủ, phối hợp với các bộ, ngành đẩy mạnh cải thiện môi trường kinh doanh, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh; tăng cường quản lý quy hoạch đô thị; thực hiện hiệu quả năm kỷ cương hành chính 2017; củng cố quốc phòng, an ninh địa phương; làm tốt công tác an sinh xã hội…
Trên cơ sở những thành tựu đã đạt được trong năm 2016, Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Phong cam kết sẽ huy động mọi nguồn lực để phát triển kinh tế trong năm 2017. Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh; tiếp tục triển khai kế hoạch, giải pháp đẩy mạnh khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh; các giải pháp đẩy mạnh phát triển chính quyền điện tử, triển khai đề án xây dựng thành phố thông minh, thực hiện cơ chế một cửa, cải cách hành chính; tập trung nâng cao hiệu quả các chính sách hỗ trợ phấn đấu trong trong năm 2017, sẽ thành lập mới 50.000 doanh nghiệp, đến năm 2020 Thành phố sẽ có 500.000 doanh nghiệp... Đồng thời khắc phục hiệu quả các vấn đề nhân dân thành phố đặc biệt quan tâm như: Tình trạng úng ngập, vệ sinh an toàn thực phẩm, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường...
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Đinh Văn Thu đã nêu các giải pháp phát triển KTXH năm 2017 như: Tập trung khắc phục hậu quả thiên tai, lũ lụt; chăm lo cho nhân dân đón Tết, nhất là người có công; đẩy mạnh bồi thường, giải phóng mặt bằng để thu hút các dự án lớn; phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh; đẩy mạnh kinh tế biển; đẩy mạnh cải cách hành chính, xúc tiến thu hút đầu tư; triển khai đồng bộ, có hiệu quả các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đối với địa phương...
Đại diện Thành phố Hải Phòng cho biết năm 2017 Thành phố quyết tâm đạt mức tăng trưởng từ 12,5 - 13%; thu ngân sách đạt 21.000 tỷ đồng; khởi công nhiều dự án quan trọng; sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp theo hướng giảm đầu mối, đẩy mạnh tự chủ;...
Cần khắc phục những điểm còn tồn tại
Ghi nhận và đánh giá cao những kết quả đạt được trong năm 2016 của các tỉnh thành phố. Đơn cử như Quảng Nam đã có bước phát triển vượt bậc và là 1 trong 3 tỉnh có đóng góp ngân sách về Trung ương. Thành phố Hải Phòng đã có bước tăng trưởng kinh tế đạt 15% cao nhất cả nước, đồng thời cũng thu hút đầu tư nước ngoài trên 3 tỷ USD, chủ yếu là các dự án công nghệ cao. Hay như Khánh Hòa đã phát triển mạnh mẽ ngành du lịch, dịch vụ, di chuyển khu hành chính vào núi để nhường khu đất vàng, tận dụng cảnh quan xinh đẹp cho phát triển du lịch.
Phó Thủ tướng khen Đồng Nai đã thực hiện tốt chương trình xây dựng nông thôn mới; thu hút FDI lớn, xuất khẩu, thu ngân sách vượt chỉ tiêu đề ra.
Tuy nhiên Phó Thủ tướng cho rằng vẫn còn nhiều điểm cần khắc phục trong thời gian tới. Đơn cử như Hà Nội cần có giải pháp hiệu quả để giảm ùn tắc giao thông. Xem xét lại việc cấp phép xây dựng quá nhiều chung cư cao tầng trong nội đô, tập trung công tác phòng chống cháy nổ; cải cách hành chính. Hay Đồng Nai cần quan tâm hơn nữa đến việc quản lý các trung tâm cai nghiện trên địa bàn.
Cải thiện môi trường kinh doanh: Cần sự quyết liệt của người đứng đầu
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cho biết một loạt chỉ số về môi trường kinh doanh cho thấy Việt Nam ở mức trung bình. Chỉ số tốt nhất đứng thứ 60 và có những chỉ số đứng thứ 116-120.
Nói về môi trường kinh doanh do WB đánh giá, xếp hạng qua 3 năm Việt Nam thực hiện Nghị quyết 19 (2014-2016), Phó Thủ tướng cho biết trong 10 nhóm chỉ tiêu có đến 41 chỉ tiêu cụ thể để đánh giá, chấm điểm.
Việt Nam hiện xếp hạng thứ 82, có những thủ tục rất tốt như cấp phép xây dựng đứng thứ 24 nhưng khởi sự kinh doanh đứng thứ 121, đặc biệt thuế, bảo hiểm dù đã cải tiến rất nhiều nhưng vẫn đứng 167, giải quyết tranh chấp, phá sản xếp thứ 125.
Còn báo cáo của WEF về xếp hạng năng lực cạnh tranh toàn cầu chia làm 3 trụ cột với 12 nhóm tiêu chí và 114 tiêu chí cụ thể.
So sánh tương quan với các nước ASEAN về môi trường kinh doanh, Phó Thủ tướng nhấn mạnh để đạt được mục tiêu mức trung bình của ASEAN-4, Việt Nam sẽ phải nỗ lực rất nhiều trong việc cải thiện các chỉ số cụ thể.
"Hiện nay chúng ta xếp thứ 82, để lọt vào trung bình ASEAN-6, tính cả Singapore, thì chúng ta phải tiến tới vị trí 56, còn nếu muốn lọt vào trung bình ASEAN-4 thì chúng ta phải đứng thứ 43 trên thế giới”
Phó Thủ tướng cho rằng bản chất của việc cải thiện môi trường kinh doanh là vấn đề cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh thuê dịch vụ, cung cấp dịch vụ công trực tuyến…
Nghị quyết đưa ra mục tiêu thứ hạng rất cụ thể đối với những chỉ số môi trường kinh doanh đang thấp như: Khởi sự kinh doanh từ vị trí 121 phải xuống 60; thủ tục cấp phép xây dựng từ 166 ngày phải rút ngắn thêm 30 ngày; thuế có tiến bộ nhưng vẫn còn 540 giờ và phải tiếp tục giảm; thời gian giải quyết tranh chấp từ 400 ngày còn 300 ngày…
Về nâng cao năng lực cạnh tranh, Nghị quyết 19 đặt mục tiêu nâng thứ hạng Việt Nam theo xếp hạng của WEF từ 60 lên vị trí 50. Việc cải thiện chỉ số đổi mới sáng tạo sẽ tập trung vào cải thiện những chỉ số còn kém như thể chế vĩ mô đang ở vị trí 93 trong vài năm sẽ nâng lên khoảng 70; tiếp tục đẩy mạnh nhóm giải pháp về KH&CN, sở hữu trí tuệ.
Liên quan đến Chính phủ điện tử, Phó Thủ tướng cho biết Nghị quyết 19 đặt mục tiêu nâng thứ hạng từ 74 lên 60, trong đó chú trọng cải thiện nguồn nhân lực và hạ tầng viễn thông, vốn chỉ tốt so với yêu cầu cũ, để đáp ứng yêu cầu, khả năng tận dụng cơ hội từ cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư.
Như vậy, Dự thảo Nghị quyết giao đã nêu 250 chỉ tiêu và công khai, minh bạch là con đường tốt nhất để xây dựng Chính phủ liêm chính, trách nhiệm được chỉ rõ, kỷ cương phải tăng cường. Không chỉ về KHCN mà trong điều hành phải tạo được sự thi đua sáng tạo trong toàn xã hội.
"Nghị quyết thực hiện tốt thì Việt Nam sẽ xếp thứ hạng cao, chắc chắn kinh tế sẽ phát triển nhanh hơn, hấp dẫn hơn trong mắt nhà đầu tư nước ngoài”, Phó Thủ tướng nói.