Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Quảng Ninh Đỗ Thị Hoàng thăm chương trình phát triển trà hoa vàng ở Ba Chẽ |
Quyết tâm đến năm 2020 không còn“vùng tối”
Trong những năm qua, từ việc tích cực đầu tư của Trung ương và của tỉnh Quảng Ninh, các xã vùng dân tộc thiểu số và miền núi (DTTS&MN) và thôn đặc biệt khó khăn (“vùng lõi” khó khăn của vùng DTTS&MN) Quảng Ninh đã có nhiều cải thiện đáng kể về điều kiện đời sống, thu nhập của người dân, kinh tế cũng như văn hóa xã hội.
Tuy nhiên, vùng DTTS Quảng Ninh, đặc biệt các xã đặc biệt khó khăn, còn chênh lệch khá lớn so với mặt bằng chung của tỉnh về nhiều lĩnh vực. Nhất là tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo của vùng DTTS&MN Quảng Ninh chiếm 56,67% tổng số hộ nghèo, cận nghèo toàn tỉnh (số liệu năm 2016). Thu nhập của người dân vùng này cũng quá chênh lệch, có những thôn thu nhập thấp, chênh lệch đến khoảng 7 lần so với bình quân chung.
Xác định được vấn đề dân tộc và miền núi là rất quan trọng, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh đã có Nghị quyết 07 về Công tác dân tộc từ năm 2013. Tiếp đến Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XIV nhiệm kỳ 2015 - 2020, cũng đặt ra mục tiêu, đưa các xã, thôn vùng DTTS&MN ra khỏi diện đặc biệt khó khăn vào năm 2020.
Thực hiện chủ chương của Đảng bộ tỉnh, HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIII, kỳ họp thứ Tư đã thông qua Nghị quyết bố trí nguồn lực để đưa các xã, thôn của Quảng Ninh ra khỏi diện đặc biệt khó khăn. Theo đó, trong giai đoạn 2017 - 2020, tổng nguồn kinh phí bố trí là 1.342 tỷ đồng.
Đây là cơ sở quan trọng để UBND tỉnh phê duyệt Đề án 196. Đề án này, nói theo cách của Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh - Nguyễn Văn Đọc, Quảng Ninh là một tỉnh được biết đến là địa phương phát triển mạnh mẽ, năng động, thì không thể để “vùng tối” - đó là vùng đặc biệt khó khăn...
Theo tinh thần đó, tỉnh tập trung cơ chế nguồn lực và đồng hành của cộng đồng xã hội, cả hệ thống chính trị đang vào cuộc mạnh mẽ, với quyết tâm thực hiện bằng được mục tiêu: Xóa nghèo bền vững cho người dân miền núi và DTTS, đưa tất cả xã, bản trên địa bàn ra khỏi diện đặc biệt khó khăn.
Kiểm tra, đánh giá tiến độ thực hiện Đề án 196
Đề án 196 được UBND tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo theo dõi, đánh giá tiến độ, kết quả thực hiện hàng tháng trong các kỳ họp thường kỳ của UBND tỉnh và giao ban Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh đánh giá. Đặc biệt, vấn đề kiểm tra, giám sát đề án, từ đầu năm 2017 đến nay, lãnh đạo tỉnh, các đồng chí Thường vụ Tỉnh ủy đã dành thời gian kiểm tra thực tế tại các địa bàn được Ban Thường vụ Tỉnh ủy phân công. Riêng UBND tỉnh đã tổ chức 15 đợt công tác do các Phó Chủ tịch UBND tỉnh được giao phụ trách chỉ đạo thực hiện Đề án 196 tại các huyện chủ trì, trực tiếp kiểm tra tiến độ và kết quả triển khai thực hiện tại một số thôn, xã thuộc 7 huyện có xã, thôn ĐBKK.
Qua 9 tháng thực hiện, với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là trong chỉ đạo, các cấp nhất quán quan điểm xã, thôn phải trực tiếp tổ chức thực hiện, cấp huyện trực tiếp chỉ đạo và tỉnh kiên quyết không làm thay, đã tạo ra bước chuyển biến tích cực ở các cấp, nhất là người dân - chủ thể trực tiếp thực hiện Đề án 196 đang có bước chuyển mạnh về nhận thức.
Theo báo cáo của Ban Cán sự Ðảng UBND tỉnh Quảng Ninh, đến hết 30/9/2017 đã có 1.575 hộ nghèo và 479 hộ cận nghèo thuộc 22 xã, 11 thôn ĐBKK đăng ký thoát nghèo vào năm 2017. Người dân tại các xã ĐBKK cũng đã đăng ký hiến tặng đất đai và đóng góp ngày công lao động đối với các công trình hạ tầng thuộc Đề án 196 với tổng số tiền tương ứng 7,71 tỷ đồng, đồng thời đã đối ứng 15,817 tỷ đồng để thực hiện các dự án phát triển sản xuất...
Theo kết quả rà soát sơ bộ 9 tháng đầu năm 2017 tại 22 xã, 11 thôn ĐBKK thuộc Đề án 196, dự kiến đến cuối năm 2017 sẽ có 1.801 hộ thoát nghèo và 1.015 hộ thoát cận nghèo.